國(guó)務(wù)院關于修改《建設工(gōng)程勘察設計管理(lǐ)條例》的決定(國(guó)務(wù)院令第662号)
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第 662 号
現公(gōng)布《國(guó)務(wù)院關于修改〈建設工(gōng)程勘察設計管理(lǐ)條例〉的決定》,自公(gōng)布之日起施行。
總 理(lǐ) 李克強
2015年6月12日
國(guó)務(wù)院關于修改《建設工(gōng)程勘察設計
管理(lǐ)條例》的決定
國(guó)務(wù)院決定對《建設工(gōng)程勘察設計管理(lǐ)條例》作(zuò)如下修改:
增加一條,作(zuò)為(wèi)第四十條:“違反本條例規定,勘察、設計單位未依據項目批準文(wén)件,城鄉規劃及專業規劃,國(guó)家規定的建設工(gōng)程勘察、設計深度要求編制建設工(gōng)程勘察、設計文(wén)件的,責令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成工(gōng)程質(zhì)量事故或者環境污染和生态破壞的,責令停業整頓,降低資質(zhì)等級;情節嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。”
此外,将第二十五條第一款中(zhōng)的“城市規劃”修改為(wèi)“城鄉規劃”,并對條文(wén)順序作(zuò)相應調整。
本決定自公(gōng)布之日起施行。
《建設工(gōng)程勘察設計管理(lǐ)條例》根據本決定作(zuò)相應修改,重新(xīn)公(gōng)布。
建設工(gōng)程勘察設計管理(lǐ)條例
(2000年9月25日中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第293号公(gōng)布 根據2015年6月12日《國(guó)務(wù)院關于修改〈建設工(gōng)程勘察設計管理(lǐ)條例〉的決定》修訂)
第一章 總 則
第一條 為(wèi)了加強對建設工(gōng)程勘察、設計活動的管理(lǐ),保證建設工(gōng)程勘察、設計質(zhì)量,保護人民(mín)生命和财産(chǎn)安(ān)全,制定本條例。
第二條 從事建設工(gōng)程勘察、設計活動,必須遵守本條例。
本條例所稱建設工(gōng)程勘察,是指根據建設工(gōng)程的要求,查明、分(fēn)析、評價建設場地的地質(zhì)地理(lǐ)環境特征和岩土工(gōng)程條件,編制建設工(gōng)程勘察文(wén)件的活動。
本條例所稱建設工(gōng)程設計,是指根據建設工(gōng)程的要求,對建設工(gōng)程所需的技(jì )術、經濟、資源、環境等條件進行綜合分(fēn)析、論證,編制建設工(gōng)程設計文(wén)件的活動。
第三條 建設工(gōng)程勘察、設計應當與社會、經濟發展水平相适應,做到經濟效益、社會效益和環境效益相統一。
第四條 從事建設工(gōng)程勘察、設計活動,應當堅持先勘察、後設計、再施工(gōng)的原則。
第五條 縣級以上人民(mín)政府建設行政主管部門和交通、水利等有(yǒu)關部門應當依照本條例的規定,加強對建設工(gōng)程勘察、設計活動的監督管理(lǐ)。
建設工(gōng)程勘察、設計單位必須依法進行建設工(gōng)程勘察、設計,嚴格執行工(gōng)程建設強制性标準,并對建設工(gōng)程勘察、設計的質(zhì)量負責。
第六條 國(guó)家鼓勵在建設工(gōng)程勘察、設計活動中(zhōng)采用(yòng)先進技(jì )術、先進工(gōng)藝、先進設備、新(xīn)型材料和現代管理(lǐ)方法。
第二章 資質(zhì)資格管理(lǐ)
第七條 國(guó)家對從事建設工(gōng)程勘察、設計活動的單位,實行資質(zhì)管理(lǐ)制度。具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院建設行政主管部門商(shāng)國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門制定。
第八條 建設工(gōng)程勘察、設計單位應當在其資質(zhì)等級許可(kě)的範圍内承攬建設工(gōng)程勘察、設計業務(wù)。
禁止建設工(gōng)程勘察、設計單位超越其資質(zhì)等級許可(kě)的範圍或者以其他(tā)建設工(gōng)程勘察、設計單位的名(míng)義承攬建設工(gōng)程勘察、設計業務(wù)。禁止建設工(gōng)程勘察、設計單位允許其他(tā)單位或者個人以本單位的名(míng)義承攬建設工(gōng)程勘察、設計業務(wù)。
第九條 國(guó)家對從事建設工(gōng)程勘察、設計活動的專業技(jì )術人員,實行執業資格注冊管理(lǐ)制度。
未經注冊的建設工(gōng)程勘察、設計人員,不得以注冊執業人員的名(míng)義從事建設工(gōng)程勘察、設計活動。
第十條 建設工(gōng)程勘察、設計注冊執業人員和其他(tā)專業技(jì )術人員隻能(néng)受聘于一個建設工(gōng)程勘察、設計單位;未受聘于建設工(gōng)程勘察、設計單位的,不得從事建設工(gōng)程的勘察、設計活動。
第十一條 建設工(gōng)程勘察、設計單位資質(zhì)證書和執業人員注冊證書,由國(guó)務(wù)院建設行政主管部門統一制作(zuò)。
第三章 建設工(gōng)程勘察設計發包與承包
第十二條 建設工(gōng)程勘察、設計發包依法實行招标發包或者直接發包。
第十三條 建設工(gōng)程勘察、設計應當依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)招标投标法》的規定,實行招标發包。
第十四條 建設工(gōng)程勘察、設計方案評标,應當以投标人的業績、信譽和勘察、設計人員的能(néng)力以及勘察、設計方案的優劣為(wèi)依據,進行綜合評定。
第十五條 建設工(gōng)程勘察、設計的招标人應當在評标委員會推薦的候選方案中(zhōng)确定中(zhōng)标方案。但是,建設工(gōng)程勘察、設計的招标人認為(wèi)評标委員會推薦的候選方案不能(néng)最大限度滿足招标文(wén)件規定的要求的,應當依法重新(xīn)招标。
第十六條 下列建設工(gōng)程的勘察、設計,經有(yǒu)關主管部門批準,可(kě)以直接發包:
(一)采用(yòng)特定的專利或者專有(yǒu)技(jì )術的;
(二)建築藝術造型有(yǒu)特殊要求的;
(三)國(guó)務(wù)院規定的其他(tā)建設工(gōng)程的勘察、設計。
第十七條 發包方不得将建設工(gōng)程勘察、設計業務(wù)發包給不具(jù)有(yǒu)相應勘察、設計資質(zhì)等級的建設工(gōng)程勘察、設計單位。
第十八條 發包方可(kě)以将整個建設工(gōng)程的勘察、設計發包給一個勘察、設計單位;也可(kě)以将建設工(gōng)程的勘察、設計分(fēn)别發包給幾個勘察、設計單位。
第十九條 除建設工(gōng)程主體(tǐ)部分(fēn)的勘察、設計外,經發包方書面同意,承包方可(kě)以将建設工(gōng)程其他(tā)部分(fēn)的勘察、設計再分(fēn)包給其他(tā)具(jù)有(yǒu)相應資質(zhì)等級的建設工(gōng)程勘察、設計單位。
第二十條 建設工(gōng)程勘察、設計單位不得将所承攬的建設工(gōng)程勘察、設計轉包。
第二十一條 承包方必須在建設工(gōng)程勘察、設計資質(zhì)證書規定的資質(zhì)等級和業務(wù)範圍内承攬建設工(gōng)程的勘察、設計業務(wù)。
第二十二條 建設工(gōng)程勘察、設計的發包方與承包方,應當執行國(guó)家規定的建設工(gōng)程勘察、設計程序。
第二十三條 建設工(gōng)程勘察、設計的發包方與承包方應當簽訂建設工(gōng)程勘察、設計合同。
第二十四條 建設工(gōng)程勘察、設計發包方與承包方應當執行國(guó)家有(yǒu)關建設工(gōng)程勘察費、設計費的管理(lǐ)規定。
第四章 建設工(gōng)程勘察設計文(wén)件的編制與實施
第二十五條 編制建設工(gōng)程勘察、設計文(wén)件,應當以下列規定為(wèi)依據:
(一)項目批準文(wén)件;
(二)城鄉規劃;
(三)工(gōng)程建設強制性标準;
(四)國(guó)家規定的建設工(gōng)程勘察、設計深度要求。
鐵路、交通、水利等專業建設工(gōng)程,還應當以專業規劃的要求為(wèi)依據。
第二十六條 編制建設工(gōng)程勘察文(wén)件,應當真實、準确,滿足建設工(gōng)程規劃、選址、設計、岩土治理(lǐ)和施工(gōng)的需要。
編制方案設計文(wén)件,應當滿足編制初步設計文(wén)件和控制概算的需要。
編制初步設計文(wén)件,應當滿足編制施工(gōng)招标文(wén)件、主要設備材料訂貨和編制施工(gōng)圖設計文(wén)件的需要。
編制施工(gōng)圖設計文(wén)件,應當滿足設備材料采購(gòu)、非标準設備制作(zuò)和施工(gōng)的需要,并注明建設工(gōng)程合理(lǐ)使用(yòng)年限。
第二十七條 設計文(wén)件中(zhōng)選用(yòng)的材料、構配件、設備,應當注明其規格、型号、性能(néng)等技(jì )術指标,其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規定的标準。
除有(yǒu)特殊要求的建築材料、專用(yòng)設備和工(gōng)藝生産(chǎn)線(xiàn)等外,設計單位不得指定生産(chǎn)廠、供應商(shāng)。
第二十八條 建設單位、施工(gōng)單位、監理(lǐ)單位不得修改建設工(gōng)程勘察、設計文(wén)件;确需修改建設工(gōng)程勘察、設計文(wén)件的,應當由原建設工(gōng)程勘察、設計單位修改。經原建設工(gōng)程勘察、設計單位書面同意,建設單位也可(kě)以委托其他(tā)具(jù)有(yǒu)相應資質(zhì)的建設工(gōng)程勘察、設計單位修改。修改單位對修改的勘察、設計文(wén)件承擔相應責任。
施工(gōng)單位、監理(lǐ)單位發現建設工(gōng)程勘察、設計文(wén)件不符合工(gōng)程建設強制性标準、合同約定的質(zhì)量要求的,應當報告建設單位,建設單位有(yǒu)權要求建設工(gōng)程勘察、設計單位對建設工(gōng)程勘察、設計文(wén)件進行補充、修改。
建設工(gōng)程勘察、設計文(wén)件内容需要作(zuò)重大修改的,建設單位應當報經原審批機關批準後,方可(kě)修改。
第二十九條 建設工(gōng)程勘察、設計文(wén)件中(zhōng)規定采用(yòng)的新(xīn)技(jì )術、新(xīn)材料,可(kě)能(néng)影響建設工(gōng)程質(zhì)量和安(ān)全,又(yòu)沒有(yǒu)國(guó)家技(jì )術标準的,應當由國(guó)家認可(kě)的檢測機構進行試驗、論證,出具(jù)檢測報告,并經國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府有(yǒu)關部門組織的建設工(gōng)程技(jì )術專家委員會審定後,方可(kě)使用(yòng)。
第三十條 建設工(gōng)程勘察、設計單位應當在建設工(gōng)程施工(gōng)前,向施工(gōng)單位和監理(lǐ)單位說明建設工(gōng)程勘察、設計意圖,解釋建設工(gōng)程勘察、設計文(wén)件。
建設工(gōng)程勘察、設計單位應當及時解決施工(gōng)中(zhōng)出現的勘察、設計問題。
第五章 監督管理(lǐ)
第三十一條 國(guó)務(wù)院建設行政主管部門對全國(guó)的建設工(gōng)程勘察、設計活動實施統一監督管理(lǐ)。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有(yǒu)關部門按照國(guó)務(wù)院規定的職責分(fēn)工(gōng),負責對全國(guó)的有(yǒu)關專業建設工(gōng)程勘察、設計活動的監督管理(lǐ)。
縣級以上地方人民(mín)政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域内的建設工(gōng)程勘察、設計活動實施監督管理(lǐ)。縣級以上地方人民(mín)政府交通、水利等有(yǒu)關部門在各自的職責範圍内,負責對本行政區(qū)域内的有(yǒu)關專業建設工(gōng)程勘察、設計活動的監督管理(lǐ)。
第三十二條 建設工(gōng)程勘察、設計單位在建設工(gōng)程勘察、設計資質(zhì)證書規定的業務(wù)範圍内跨部門、跨地區(qū)承攬勘察、設計業務(wù)的,有(yǒu)關地方人民(mín)政府及其所屬部門不得設置障礙,不得違反國(guó)家規定收取任何費用(yòng)。
第三十三條 縣級以上人民(mín)政府建設行政主管部門或者交通、水利等有(yǒu)關部門應當對施工(gōng)圖設計文(wén)件中(zhōng)涉及公(gōng)共利益、公(gōng)衆安(ān)全、工(gōng)程建設強制性标準的内容進行審查。
施工(gōng)圖設計文(wén)件未經審查批準的,不得使用(yòng)。
第三十四條 任何單位和個人對建設工(gōng)程勘察、設計活動中(zhōng)的違法行為(wèi)都有(yǒu)權檢舉、控告、投訴。
第六章 罰 則
第三十五條 違反本條例第八條規定的,責令停止違法行為(wèi),處合同約定的勘察費、設計費1倍以上2倍以下的罰款,有(yǒu)違法所得的,予以沒收;可(kě)以責令停業整頓,降低資質(zhì)等級;情節嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
未取得資質(zhì)證書承攬工(gōng)程的,予以取締,依照前款規定處以罰款;有(yǒu)違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工(gōng)程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規定處以罰款;有(yǒu)違法所得的,予以沒收。
第三十六條 違反本條例規定,未經注冊,擅自以注冊建設工(gōng)程勘察、設計人員的名(míng)義從事建設工(gōng)程勘察、設計活動的,責令停止違法行為(wèi),沒收違法所得,處違法所得2倍以上5倍以下罰款;給他(tā)人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十七條 違反本條例規定,建設工(gōng)程勘察、設計注冊執業人員和其他(tā)專業技(jì )術人員未受聘于一個建設工(gōng)程勘察、設計單位或者同時受聘于兩個以上建設工(gōng)程勘察、設計單位,從事建設工(gōng)程勘察、設計活動的,責令停止違法行為(wèi),沒收違法所得,處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;情節嚴重的,可(kě)以責令停止執行業務(wù)或者吊銷資格證書;給他(tā)人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十八條 違反本條例規定,發包方将建設工(gōng)程勘察、設計業務(wù)發包給不具(jù)有(yǒu)相應資質(zhì)等級的建設工(gōng)程勘察、設計單位的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例規定,建設工(gōng)程勘察、設計單位将所承攬的建設工(gōng)程勘察、設計轉包的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款,可(kě)以責令停業整頓,降低資質(zhì)等級;情節嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
第四十條 違反本條例規定,勘察、設計單位未依據項目批準文(wén)件,城鄉規劃及專業規劃,國(guó)家規定的建設工(gōng)程勘察、設計深度要求編制建設工(gōng)程勘察、設計文(wén)件的,責令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成工(gōng)程質(zhì)量事故或者環境污染和生态破壞的,責令停業整頓,降低資質(zhì)等級;情節嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十一條 違反本條例規定,有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,依照《建設工(gōng)程質(zhì)量管理(lǐ)條例》第六十三條的規定給予處罰:
(一)勘察單位未按照工(gōng)程建設強制性标準進行勘察的;
(二)設計單位未根據勘察成果文(wén)件進行工(gōng)程設計的;
(三)設計單位指定建築材料、建築構配件的生産(chǎn)廠、供應商(shāng)的;
(四)設計單位未按照工(gōng)程建設強制性标準進行設計的。
第四十二條 本條例規定的責令停業整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書、資格證書的行政處罰,由頒發資質(zhì)證書、資格證書的機關決定;其他(tā)行政處罰,由建設行政主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關部門依據法定職權範圍決定。
依照本條例規定被吊銷資質(zhì)證書的,由工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門吊銷其營業執照。
第四十三條 國(guó)家機關工(gōng)作(zuò)人員在建設工(gōng)程勘察、設計活動的監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分(fēn)。
第七章 附 則
第四十四條 搶險救災及其他(tā)臨時性建築和農民(mín)自建兩層以下住宅的勘察、設計活動,不适用(yòng)本條例。
第四十五條 軍事建設工(gōng)程勘察、設計的管理(lǐ),按照中(zhōng)央軍事委員會的有(yǒu)關規定執行。
第四十六條 本條例自公(gōng)布之日起施行。
中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第 662 号
現公(gōng)布《國(guó)務(wù)院關于修改〈建設工(gōng)程勘察設計管理(lǐ)條例〉的決定》,自公(gōng)布之日起施行。
總 理(lǐ) 李克強
2015年6月12日
國(guó)務(wù)院關于修改《建設工(gōng)程勘察設計
管理(lǐ)條例》的決定
國(guó)務(wù)院決定對《建設工(gōng)程勘察設計管理(lǐ)條例》作(zuò)如下修改:
增加一條,作(zuò)為(wèi)第四十條:“違反本條例規定,勘察、設計單位未依據項目批準文(wén)件,城鄉規劃及專業規劃,國(guó)家規定的建設工(gōng)程勘察、設計深度要求編制建設工(gōng)程勘察、設計文(wén)件的,責令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成工(gōng)程質(zhì)量事故或者環境污染和生态破壞的,責令停業整頓,降低資質(zhì)等級;情節嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。”
此外,将第二十五條第一款中(zhōng)的“城市規劃”修改為(wèi)“城鄉規劃”,并對條文(wén)順序作(zuò)相應調整。
本決定自公(gōng)布之日起施行。
《建設工(gōng)程勘察設計管理(lǐ)條例》根據本決定作(zuò)相應修改,重新(xīn)公(gōng)布。
建設工(gōng)程勘察設計管理(lǐ)條例
(2000年9月25日中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第293号公(gōng)布 根據2015年6月12日《國(guó)務(wù)院關于修改〈建設工(gōng)程勘察設計管理(lǐ)條例〉的決定》修訂)
第一章 總 則
第一條 為(wèi)了加強對建設工(gōng)程勘察、設計活動的管理(lǐ),保證建設工(gōng)程勘察、設計質(zhì)量,保護人民(mín)生命和财産(chǎn)安(ān)全,制定本條例。
第二條 從事建設工(gōng)程勘察、設計活動,必須遵守本條例。
本條例所稱建設工(gōng)程勘察,是指根據建設工(gōng)程的要求,查明、分(fēn)析、評價建設場地的地質(zhì)地理(lǐ)環境特征和岩土工(gōng)程條件,編制建設工(gōng)程勘察文(wén)件的活動。
本條例所稱建設工(gōng)程設計,是指根據建設工(gōng)程的要求,對建設工(gōng)程所需的技(jì )術、經濟、資源、環境等條件進行綜合分(fēn)析、論證,編制建設工(gōng)程設計文(wén)件的活動。
第三條 建設工(gōng)程勘察、設計應當與社會、經濟發展水平相适應,做到經濟效益、社會效益和環境效益相統一。
第四條 從事建設工(gōng)程勘察、設計活動,應當堅持先勘察、後設計、再施工(gōng)的原則。
第五條 縣級以上人民(mín)政府建設行政主管部門和交通、水利等有(yǒu)關部門應當依照本條例的規定,加強對建設工(gōng)程勘察、設計活動的監督管理(lǐ)。
建設工(gōng)程勘察、設計單位必須依法進行建設工(gōng)程勘察、設計,嚴格執行工(gōng)程建設強制性标準,并對建設工(gōng)程勘察、設計的質(zhì)量負責。
第六條 國(guó)家鼓勵在建設工(gōng)程勘察、設計活動中(zhōng)采用(yòng)先進技(jì )術、先進工(gōng)藝、先進設備、新(xīn)型材料和現代管理(lǐ)方法。
第二章 資質(zhì)資格管理(lǐ)
第七條 國(guó)家對從事建設工(gōng)程勘察、設計活動的單位,實行資質(zhì)管理(lǐ)制度。具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院建設行政主管部門商(shāng)國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門制定。
第八條 建設工(gōng)程勘察、設計單位應當在其資質(zhì)等級許可(kě)的範圍内承攬建設工(gōng)程勘察、設計業務(wù)。
禁止建設工(gōng)程勘察、設計單位超越其資質(zhì)等級許可(kě)的範圍或者以其他(tā)建設工(gōng)程勘察、設計單位的名(míng)義承攬建設工(gōng)程勘察、設計業務(wù)。禁止建設工(gōng)程勘察、設計單位允許其他(tā)單位或者個人以本單位的名(míng)義承攬建設工(gōng)程勘察、設計業務(wù)。
第九條 國(guó)家對從事建設工(gōng)程勘察、設計活動的專業技(jì )術人員,實行執業資格注冊管理(lǐ)制度。
未經注冊的建設工(gōng)程勘察、設計人員,不得以注冊執業人員的名(míng)義從事建設工(gōng)程勘察、設計活動。
第十條 建設工(gōng)程勘察、設計注冊執業人員和其他(tā)專業技(jì )術人員隻能(néng)受聘于一個建設工(gōng)程勘察、設計單位;未受聘于建設工(gōng)程勘察、設計單位的,不得從事建設工(gōng)程的勘察、設計活動。
第十一條 建設工(gōng)程勘察、設計單位資質(zhì)證書和執業人員注冊證書,由國(guó)務(wù)院建設行政主管部門統一制作(zuò)。
第三章 建設工(gōng)程勘察設計發包與承包
第十二條 建設工(gōng)程勘察、設計發包依法實行招标發包或者直接發包。
第十三條 建設工(gōng)程勘察、設計應當依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)招标投标法》的規定,實行招标發包。
第十四條 建設工(gōng)程勘察、設計方案評标,應當以投标人的業績、信譽和勘察、設計人員的能(néng)力以及勘察、設計方案的優劣為(wèi)依據,進行綜合評定。
第十五條 建設工(gōng)程勘察、設計的招标人應當在評标委員會推薦的候選方案中(zhōng)确定中(zhōng)标方案。但是,建設工(gōng)程勘察、設計的招标人認為(wèi)評标委員會推薦的候選方案不能(néng)最大限度滿足招标文(wén)件規定的要求的,應當依法重新(xīn)招标。
第十六條 下列建設工(gōng)程的勘察、設計,經有(yǒu)關主管部門批準,可(kě)以直接發包:
(一)采用(yòng)特定的專利或者專有(yǒu)技(jì )術的;
(二)建築藝術造型有(yǒu)特殊要求的;
(三)國(guó)務(wù)院規定的其他(tā)建設工(gōng)程的勘察、設計。
第十七條 發包方不得将建設工(gōng)程勘察、設計業務(wù)發包給不具(jù)有(yǒu)相應勘察、設計資質(zhì)等級的建設工(gōng)程勘察、設計單位。
第十八條 發包方可(kě)以将整個建設工(gōng)程的勘察、設計發包給一個勘察、設計單位;也可(kě)以将建設工(gōng)程的勘察、設計分(fēn)别發包給幾個勘察、設計單位。
第十九條 除建設工(gōng)程主體(tǐ)部分(fēn)的勘察、設計外,經發包方書面同意,承包方可(kě)以将建設工(gōng)程其他(tā)部分(fēn)的勘察、設計再分(fēn)包給其他(tā)具(jù)有(yǒu)相應資質(zhì)等級的建設工(gōng)程勘察、設計單位。
第二十條 建設工(gōng)程勘察、設計單位不得将所承攬的建設工(gōng)程勘察、設計轉包。
第二十一條 承包方必須在建設工(gōng)程勘察、設計資質(zhì)證書規定的資質(zhì)等級和業務(wù)範圍内承攬建設工(gōng)程的勘察、設計業務(wù)。
第二十二條 建設工(gōng)程勘察、設計的發包方與承包方,應當執行國(guó)家規定的建設工(gōng)程勘察、設計程序。
第二十三條 建設工(gōng)程勘察、設計的發包方與承包方應當簽訂建設工(gōng)程勘察、設計合同。
第二十四條 建設工(gōng)程勘察、設計發包方與承包方應當執行國(guó)家有(yǒu)關建設工(gōng)程勘察費、設計費的管理(lǐ)規定。
第四章 建設工(gōng)程勘察設計文(wén)件的編制與實施
第二十五條 編制建設工(gōng)程勘察、設計文(wén)件,應當以下列規定為(wèi)依據:
(一)項目批準文(wén)件;
(二)城鄉規劃;
(三)工(gōng)程建設強制性标準;
(四)國(guó)家規定的建設工(gōng)程勘察、設計深度要求。
鐵路、交通、水利等專業建設工(gōng)程,還應當以專業規劃的要求為(wèi)依據。
第二十六條 編制建設工(gōng)程勘察文(wén)件,應當真實、準确,滿足建設工(gōng)程規劃、選址、設計、岩土治理(lǐ)和施工(gōng)的需要。
編制方案設計文(wén)件,應當滿足編制初步設計文(wén)件和控制概算的需要。
編制初步設計文(wén)件,應當滿足編制施工(gōng)招标文(wén)件、主要設備材料訂貨和編制施工(gōng)圖設計文(wén)件的需要。
編制施工(gōng)圖設計文(wén)件,應當滿足設備材料采購(gòu)、非标準設備制作(zuò)和施工(gōng)的需要,并注明建設工(gōng)程合理(lǐ)使用(yòng)年限。
第二十七條 設計文(wén)件中(zhōng)選用(yòng)的材料、構配件、設備,應當注明其規格、型号、性能(néng)等技(jì )術指标,其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規定的标準。
除有(yǒu)特殊要求的建築材料、專用(yòng)設備和工(gōng)藝生産(chǎn)線(xiàn)等外,設計單位不得指定生産(chǎn)廠、供應商(shāng)。
第二十八條 建設單位、施工(gōng)單位、監理(lǐ)單位不得修改建設工(gōng)程勘察、設計文(wén)件;确需修改建設工(gōng)程勘察、設計文(wén)件的,應當由原建設工(gōng)程勘察、設計單位修改。經原建設工(gōng)程勘察、設計單位書面同意,建設單位也可(kě)以委托其他(tā)具(jù)有(yǒu)相應資質(zhì)的建設工(gōng)程勘察、設計單位修改。修改單位對修改的勘察、設計文(wén)件承擔相應責任。
施工(gōng)單位、監理(lǐ)單位發現建設工(gōng)程勘察、設計文(wén)件不符合工(gōng)程建設強制性标準、合同約定的質(zhì)量要求的,應當報告建設單位,建設單位有(yǒu)權要求建設工(gōng)程勘察、設計單位對建設工(gōng)程勘察、設計文(wén)件進行補充、修改。
建設工(gōng)程勘察、設計文(wén)件内容需要作(zuò)重大修改的,建設單位應當報經原審批機關批準後,方可(kě)修改。
第二十九條 建設工(gōng)程勘察、設計文(wén)件中(zhōng)規定采用(yòng)的新(xīn)技(jì )術、新(xīn)材料,可(kě)能(néng)影響建設工(gōng)程質(zhì)量和安(ān)全,又(yòu)沒有(yǒu)國(guó)家技(jì )術标準的,應當由國(guó)家認可(kě)的檢測機構進行試驗、論證,出具(jù)檢測報告,并經國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府有(yǒu)關部門組織的建設工(gōng)程技(jì )術專家委員會審定後,方可(kě)使用(yòng)。
第三十條 建設工(gōng)程勘察、設計單位應當在建設工(gōng)程施工(gōng)前,向施工(gōng)單位和監理(lǐ)單位說明建設工(gōng)程勘察、設計意圖,解釋建設工(gōng)程勘察、設計文(wén)件。
建設工(gōng)程勘察、設計單位應當及時解決施工(gōng)中(zhōng)出現的勘察、設計問題。
第五章 監督管理(lǐ)
第三十一條 國(guó)務(wù)院建設行政主管部門對全國(guó)的建設工(gōng)程勘察、設計活動實施統一監督管理(lǐ)。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有(yǒu)關部門按照國(guó)務(wù)院規定的職責分(fēn)工(gōng),負責對全國(guó)的有(yǒu)關專業建設工(gōng)程勘察、設計活動的監督管理(lǐ)。
縣級以上地方人民(mín)政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域内的建設工(gōng)程勘察、設計活動實施監督管理(lǐ)。縣級以上地方人民(mín)政府交通、水利等有(yǒu)關部門在各自的職責範圍内,負責對本行政區(qū)域内的有(yǒu)關專業建設工(gōng)程勘察、設計活動的監督管理(lǐ)。
第三十二條 建設工(gōng)程勘察、設計單位在建設工(gōng)程勘察、設計資質(zhì)證書規定的業務(wù)範圍内跨部門、跨地區(qū)承攬勘察、設計業務(wù)的,有(yǒu)關地方人民(mín)政府及其所屬部門不得設置障礙,不得違反國(guó)家規定收取任何費用(yòng)。
第三十三條 縣級以上人民(mín)政府建設行政主管部門或者交通、水利等有(yǒu)關部門應當對施工(gōng)圖設計文(wén)件中(zhōng)涉及公(gōng)共利益、公(gōng)衆安(ān)全、工(gōng)程建設強制性标準的内容進行審查。
施工(gōng)圖設計文(wén)件未經審查批準的,不得使用(yòng)。
第三十四條 任何單位和個人對建設工(gōng)程勘察、設計活動中(zhōng)的違法行為(wèi)都有(yǒu)權檢舉、控告、投訴。
第六章 罰 則
第三十五條 違反本條例第八條規定的,責令停止違法行為(wèi),處合同約定的勘察費、設計費1倍以上2倍以下的罰款,有(yǒu)違法所得的,予以沒收;可(kě)以責令停業整頓,降低資質(zhì)等級;情節嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
未取得資質(zhì)證書承攬工(gōng)程的,予以取締,依照前款規定處以罰款;有(yǒu)違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工(gōng)程的,吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規定處以罰款;有(yǒu)違法所得的,予以沒收。
第三十六條 違反本條例規定,未經注冊,擅自以注冊建設工(gōng)程勘察、設計人員的名(míng)義從事建設工(gōng)程勘察、設計活動的,責令停止違法行為(wèi),沒收違法所得,處違法所得2倍以上5倍以下罰款;給他(tā)人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十七條 違反本條例規定,建設工(gōng)程勘察、設計注冊執業人員和其他(tā)專業技(jì )術人員未受聘于一個建設工(gōng)程勘察、設計單位或者同時受聘于兩個以上建設工(gōng)程勘察、設計單位,從事建設工(gōng)程勘察、設計活動的,責令停止違法行為(wèi),沒收違法所得,處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;情節嚴重的,可(kě)以責令停止執行業務(wù)或者吊銷資格證書;給他(tā)人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十八條 違反本條例規定,發包方将建設工(gōng)程勘察、設計業務(wù)發包給不具(jù)有(yǒu)相應資質(zhì)等級的建設工(gōng)程勘察、設計單位的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例規定,建設工(gōng)程勘察、設計單位将所承攬的建設工(gōng)程勘察、設計轉包的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款,可(kě)以責令停業整頓,降低資質(zhì)等級;情節嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。
第四十條 違反本條例規定,勘察、設計單位未依據項目批準文(wén)件,城鄉規劃及專業規劃,國(guó)家規定的建設工(gōng)程勘察、設計深度要求編制建設工(gōng)程勘察、設計文(wén)件的,責令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成工(gōng)程質(zhì)量事故或者環境污染和生态破壞的,責令停業整頓,降低資質(zhì)等級;情節嚴重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十一條 違反本條例規定,有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,依照《建設工(gōng)程質(zhì)量管理(lǐ)條例》第六十三條的規定給予處罰:
(一)勘察單位未按照工(gōng)程建設強制性标準進行勘察的;
(二)設計單位未根據勘察成果文(wén)件進行工(gōng)程設計的;
(三)設計單位指定建築材料、建築構配件的生産(chǎn)廠、供應商(shāng)的;
(四)設計單位未按照工(gōng)程建設強制性标準進行設計的。
第四十二條 本條例規定的責令停業整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書、資格證書的行政處罰,由頒發資質(zhì)證書、資格證書的機關決定;其他(tā)行政處罰,由建設行政主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關部門依據法定職權範圍決定。
依照本條例規定被吊銷資質(zhì)證書的,由工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)部門吊銷其營業執照。
第四十三條 國(guó)家機關工(gōng)作(zuò)人員在建設工(gōng)程勘察、設計活動的監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分(fēn)。
第七章 附 則
第四十四條 搶險救災及其他(tā)臨時性建築和農民(mín)自建兩層以下住宅的勘察、設計活動,不适用(yòng)本條例。
第四十五條 軍事建設工(gōng)程勘察、設計的管理(lǐ),按照中(zhōng)央軍事委員會的有(yǒu)關規定執行。
第四十六條 本條例自公(gōng)布之日起施行。