習近平：在中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)院第二十次院士大會、中(zhōng)國(guó)工(gōng)程院第十五次院士大會、中(zhōng)國(guó)科(kē)協第十次全國(guó)代表大會上的講話
新(xīn)華社北京5月28日電(diàn)
在中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)院第二十次院士大會、中(zhōng)國(guó)工(gōng)程院第十五次院士大會、中(zhōng)國(guó)科(kē)協第十次全國(guó)代表大會上的講話
（2021年5月28日）
習近平
各位院士，同志(zhì)們，朋友們：
今天，中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)院第二十次院士大會、中(zhōng)國(guó)工(gōng)程院第十五次院士大會和中(zhōng)國(guó)科(kē)協第十次全國(guó)代表大會隆重開幕了。這是我們在“兩個一百年”奮鬥目标的曆史交彙點、開啓全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程的重要時刻，共商(shāng)推進我國(guó)科(kē)技(jì )創新(xīn)發展大計的一次盛會。
首先，我代表黨中(zhōng)央，向大會的召開，表示熱烈的祝賀！向在各個崗位辛勤奉獻的科(kē)技(jì )工(gōng)作(zuò)者，緻以誠摯的慰問！5月30日是第五個全國(guó)科(kē)技(jì )工(gōng)作(zuò)者日，我向全國(guó)廣大科(kē)技(jì )工(gōng)作(zuò)者，緻以節日的問候！
今年是中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨成立一百周年。在革命、建設、改革各個曆史時期，我們黨都高度重視科(kē)技(jì )事業。從革命時期高度重視知識分(fēn)子工(gōng)作(zuò)，到新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立後吹響“向科(kē)學(xué)進軍”的号角，到改革開放提出“科(kē)學(xué)技(jì )術是第一生産(chǎn)力”的論斷；從進入新(xīn)世紀深入實施知識創新(xīn)工(gōng)程、科(kē)教興國(guó)戰略、人才強國(guó)戰略，不斷完善國(guó)家創新(xīn)體(tǐ)系、建設創新(xīn)型國(guó)家，到黨的十八大後提出創新(xīn)是第一動力、全面實施創新(xīn)驅動發展戰略、建設世界科(kē)技(jì )強國(guó)，科(kē)技(jì )事業在黨和人民(mín)事業中(zhōng)始終具(jù)有(yǒu)十分(fēn)重要的戰略地位、發揮了十分(fēn)重要的戰略作(zuò)用(yòng)。
黨的十九大以來，黨中(zhōng)央全面分(fēn)析國(guó)際科(kē)技(jì )創新(xīn)競争态勢，深入研判國(guó)内外發展形勢，針對我國(guó)科(kē)技(jì )事業面臨的突出問題和挑戰，堅持把科(kē)技(jì )創新(xīn)擺在國(guó)家發展全局的核心位置，全面謀劃科(kē)技(jì )創新(xīn)工(gōng)作(zuò)。我們堅持黨對科(kē)技(jì )事業的全面領導，觀大勢、謀全局、抓根本，形成高效的組織動員體(tǐ)系和統籌協調的科(kē)技(jì )資源配置模式。我們牢牢把握建設世界科(kē)技(jì )強國(guó)的戰略目标，以隻争朝夕的使命感、責任感、緊迫感，搶抓全球科(kē)技(jì )發展先機，在基礎前沿領域奮勇争先。我們充分(fēn)發揮科(kē)技(jì )創新(xīn)的引領帶動作(zuò)用(yòng)，努力在原始創新(xīn)上取得新(xīn)突破，在重要科(kē)技(jì )領域實現跨越發展，推動關鍵核心技(jì )術自主可(kě)控，加強創新(xīn)鏈産(chǎn)業鏈融合。我們全面部署科(kē)技(jì )創新(xīn)體(tǐ)制改革，出台一系列重大改革舉措，提升國(guó)家創新(xīn)體(tǐ)系整體(tǐ)效能(néng)。我們着力實施人才強國(guó)戰略，營造良好人才創新(xīn)生态環境，聚天下英才而用(yòng)之，充分(fēn)激發廣大科(kē)技(jì )人員積極性、主動性、創造性。我們擴大科(kē)技(jì )領域開放合作(zuò)，主動融入全球科(kē)技(jì )創新(xīn)網絡，積極參與解決人類面臨的重大挑戰，努力推動科(kē)技(jì )創新(xīn)成果惠及更多(duō)國(guó)家和人民(mín)。
2016年我們召開了全國(guó)科(kē)技(jì )創新(xīn)大會、兩院院士大會和中(zhōng)國(guó)科(kē)協第九次全國(guó)代表大會，2018年我們召開了兩院院士大會。幾年來，在黨中(zhōng)央堅強領導下，在全國(guó)科(kē)技(jì )界和社會各界共同努力下，我國(guó)科(kē)技(jì )實力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點的突破邁向系統能(néng)力提升，科(kē)技(jì )創新(xīn)取得新(xīn)的曆史性成就。
——基礎研究和原始創新(xīn)取得重要進展。基礎研究整體(tǐ)實力顯著加強，化學(xué)、材料、物(wù)理(lǐ)、工(gōng)程等學(xué)科(kē)整體(tǐ)水平明顯提升。在量子信息、幹細胞、腦科(kē)學(xué)等前沿方向上取得一批重大原創成果。成功組織了一批重大基礎研究任務(wù)，“嫦娥五号”實現地外天體(tǐ)采樣返回，“天問一号”開啓火星探測，“懷柔一号”引力波暴高能(néng)電(diàn)磁對應體(tǐ)全天監測器衛星成功發射，“慧眼号”直接測量到迄今宇宙最強磁場，500米口徑球面射電(diàn)望遠(yuǎn)鏡首次發現毫秒(miǎo)脈沖星，新(xīn)一代“人造太陽”首次放電(diàn)，“雪(xuě)龍2”号首航南極，76個光子的量子計算原型機“九章”、62比特可(kě)編程超導量子計算原型機“祖沖之号”成功問世。散裂中(zhōng)子源等一批具(jù)有(yǒu)國(guó)際一流水平的重大科(kē)技(jì )基礎設施通過驗收。
——戰略高技(jì )術領域取得新(xīn)跨越。在深海、深空、深地、深藍等領域積極搶占科(kē)技(jì )制高點。“海鬥一号”完成萬米海試，“奮鬥者”号成功坐(zuò)底，北鬥衛星導航系統全面開通，中(zhōng)國(guó)空間站天和核心艙成功發射，“長(cháng)征五号”遙三運載火箭成功發射，世界最強流深地核天體(tǐ)物(wù)理(lǐ)加速器成功出束，“神威·太湖(hú)之光”超級計算機首次實現千萬核心并行第一性原理(lǐ)計算模拟，“墨子号”實現無中(zhōng)繼千公(gōng)裏級量子密鑰分(fēn)發。“天鲲号”首次試航成功。“國(guó)和一号”和“華龍一号”三代核電(diàn)技(jì )術取得新(xīn)突破。
——高端産(chǎn)業取得新(xīn)突破。C919大飛機準備運營，時速600公(gōng)裏高速磁浮試驗樣車(chē)成功試跑，最大直徑盾構機順利始發。北京大興國(guó)際機場正式投運，港珠澳大橋開通營運。智能(néng)制造取得長(cháng)足進步，人工(gōng)智能(néng)、數字經濟蓬勃發展，圖像識别、語音識别走在全球前列，5G移動通信技(jì )術率先實現規模化應用(yòng)。新(xīn)能(néng)源汽車(chē)加快發展。消費級無人機占據一半以上的全球市場。甲醇制烯烴技(jì )術持續創新(xīn)帶動了我國(guó)煤制烯烴産(chǎn)業快速發展。
——科(kē)技(jì )在新(xīn)冠肺炎疫情防控中(zhōng)發揮了重要作(zuò)用(yòng)。科(kē)技(jì )界為(wèi)黨和政府科(kē)學(xué)應對疫情提供了科(kē)技(jì )和決策支撐。成功分(fēn)離出世界上首個新(xīn)冠病毒毒株，完成病毒基因組測序，開發一批臨床救治藥物(wù)、檢測設備和試劑，研發應用(yòng)多(duō)款疫苗，科(kē)技(jì )在控制傳染、病毒溯源、疾病救治、疫苗和藥物(wù)研發、複工(gōng)複産(chǎn)等方面提供了有(yǒu)力支撐，打了一場成功的科(kē)技(jì )抗疫戰。
——民(mín)生科(kē)技(jì )領域取得顯著成效。醫(yī)用(yòng)重離子加速器、磁共振、彩超、CT等高端醫(yī)療裝(zhuāng)備國(guó)産(chǎn)化替代取得重大進展。運用(yòng)科(kē)技(jì )手段構建精(jīng)準扶貧新(xīn)模式，為(wèi)貧困地區(qū)培育科(kē)技(jì )産(chǎn)業、培養科(kē)技(jì )人才，科(kē)技(jì )在打赢脫貧攻堅戰中(zhōng)發揮了重要作(zuò)用(yòng)。煤炭清潔高效燃燒、鋼鐵多(duō)污染物(wù)超低排放控制等多(duō)項關鍵技(jì )術推廣應用(yòng)，促進了空氣質(zhì)量改善。
——國(guó)防科(kē)技(jì )創新(xīn)取得重大成就。國(guó)防科(kē)技(jì )有(yǒu)力支撐重大武器裝(zhuāng)備研制發展，首艘國(guó)産(chǎn)航母下水，第五代戰機殲20正式服役。東風－17彈道導彈研制成功，我國(guó)在高超音速武器方面走在前列。
實踐證明，我國(guó)自主創新(xīn)事業是大有(yǒu)可(kě)為(wèi)的！我國(guó)廣大科(kē)技(jì )工(gōng)作(zuò)者是大有(yǒu)作(zuò)為(wèi)的！我國(guó)廣大科(kē)技(jì )工(gōng)作(zuò)者要以與時俱進的精(jīng)神、革故鼎新(xīn)的勇氣、堅忍不拔的定力，面向世界科(kē)技(jì )前沿、面向經濟主戰場、面向國(guó)家重大需求、面向人民(mín)生命健康，把握大勢、搶占先機，直面問題、迎難而上，肩負起時代賦予的重任，努力實現高水平科(kē)技(jì )自立自強！
各位院士，同志(zhì)們、朋友們！
當今世界百年未有(yǒu)之大變局加速演進，國(guó)際環境錯綜複雜，世界經濟陷入低迷期，全球産(chǎn)業鏈供應鏈面臨重塑，不穩定性不确定性明顯增加。新(xīn)冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，逆全球化、單邊主義、保護主義思潮暗流湧動。科(kē)技(jì )創新(xīn)成為(wèi)國(guó)際戰略博弈的主要戰場，圍繞科(kē)技(jì )制高點的競争空前激烈。我們必須保持強烈的憂患意識，做好充分(fēn)的思想準備和工(gōng)作(zuò)準備。
當前，新(xīn)一輪科(kē)技(jì )革命和産(chǎn)業變革突飛猛進，科(kē)學(xué)研究範式正在發生深刻變革，學(xué)科(kē)交叉融合不斷發展，科(kē)學(xué)技(jì )術和經濟社會發展加速滲透融合。科(kē)技(jì )創新(xīn)廣度顯著加大，宏觀世界大至天體(tǐ)運行、星系演化、宇宙起源，微觀世界小(xiǎo)至基因編輯、粒子結構、量子調控，都是當今世界科(kē)技(jì )發展的最前沿。科(kē)技(jì )創新(xīn)深度顯著加深，深空探測成為(wèi)科(kē)技(jì )競争的制高點，深海、深地探測為(wèi)人類認識自然不斷拓展新(xīn)的視野。科(kē)技(jì )創新(xīn)速度顯著加快，以信息技(jì )術、人工(gōng)智能(néng)為(wèi)代表的新(xīn)興科(kē)技(jì )快速發展，大大拓展了時間、空間和人們認知範圍，人類正在進入一個“人機物(wù)”三元融合的萬物(wù)智能(néng)互聯時代。生物(wù)科(kē)學(xué)基礎研究和應用(yòng)研究快速發展。科(kē)技(jì )創新(xīn)精(jīng)度顯著加強，對生物(wù)大分(fēn)子和基因的研究進入精(jīng)準調控階段，從認識生命、改造生命走向合成生命、設計生命，在給人類帶來福祉的同時，也帶來生命倫理(lǐ)的挑戰。
經過多(duō)年努力，我國(guó)科(kē)技(jì )整體(tǐ)水平大幅提升，我們完全有(yǒu)基礎、有(yǒu)底氣、有(yǒu)信心、有(yǒu)能(néng)力抓住新(xīn)一輪科(kē)技(jì )革命和産(chǎn)業變革的機遇，乘勢而上，大展宏圖。同時，也要看到，我國(guó)原始創新(xīn)能(néng)力還不強，創新(xīn)體(tǐ)系整體(tǐ)效能(néng)還不高，科(kē)技(jì )創新(xīn)資源整合還不夠，科(kē)技(jì )創新(xīn)力量布局有(yǒu)待優化，科(kē)技(jì )投入産(chǎn)出效益較低，科(kē)技(jì )人才隊伍結構有(yǒu)待優化，科(kē)技(jì )評價體(tǐ)系還不适應科(kē)技(jì )發展要求，科(kē)技(jì )生态需要進一步完善。這些問題，很(hěn)多(duō)是長(cháng)期存在的難點，需要繼續下大氣力加以解決。
黨的十九大确立了到2035年跻身創新(xīn)型國(guó)家前列的戰略目标，黨的十九屆五中(zhōng)全會提出了堅持創新(xīn)在我國(guó)現代化建設全局中(zhōng)的核心地位，把科(kē)技(jì )自立自強作(zuò)為(wèi)國(guó)家發展的戰略支撐。立足新(xīn)發展階段、貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念、構建新(xīn)發展格局、推動高質(zhì)量發展，必須深入實施科(kē)教興國(guó)戰略、人才強國(guó)戰略、創新(xīn)驅動發展戰略，完善國(guó)家創新(xīn)體(tǐ)系，加快建設科(kē)技(jì )強國(guó)，實現高水平科(kē)技(jì )自立自強。
第一，加強原創性、引領性科(kē)技(jì )攻關，堅決打赢關鍵核心技(jì )術攻堅戰。科(kē)技(jì )立則民(mín)族立，科(kē)技(jì )強則國(guó)家強。加強基礎研究是科(kē)技(jì )自立自強的必然要求，是我們從未知到已知、從不确定性到确定性的必然選擇。要加快制定基礎研究十年行動方案。基礎研究要勇于探索、突出原創，推進對宇宙演化、意識本質(zhì)、物(wù)質(zhì)結構、生命起源等的探索和發現，拓展認識自然的邊界，開辟新(xīn)的認知疆域。基礎研究更要應用(yòng)牽引、突破瓶頸，從經濟社會發展和國(guó)家安(ān)全面臨的實際問題中(zhōng)凝練科(kē)學(xué)問題，弄通“卡脖子”技(jì )術的基礎理(lǐ)論和技(jì )術原理(lǐ)。要加大基礎研究财政投入力度、優化支出結構，對企業基礎研究投入實行稅收優惠，鼓勵社會以捐贈和建立基金等方式多(duō)渠道投入，形成持續穩定的投入機制。
科(kē)技(jì )攻關要堅持問題導向，奔着最緊急、最緊迫的問題去。要從國(guó)家急迫需要和長(cháng)遠(yuǎn)需求出發，在石油天然氣、基礎原材料、高端芯片、工(gōng)業軟件、農作(zuò)物(wù)種子、科(kē)學(xué)試驗用(yòng)儀器設備、化學(xué)制劑等方面關鍵核心技(jì )術上全力攻堅，加快突破一批藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用(yòng)設備、疫苗等領域關鍵核心技(jì )術。要在事關發展全局和國(guó)家安(ān)全的基礎核心領域，瞄準人工(gōng)智能(néng)、量子信息、集成電(diàn)路、先進制造、生命健康、腦科(kē)學(xué)、生物(wù)育種、空天科(kē)技(jì )、深地深海等前沿領域，前瞻部署一批戰略性、儲備性技(jì )術研發項目，瞄準未來科(kē)技(jì )和産(chǎn)業發展的制高點。要優化财政科(kē)技(jì )投入，重點投向戰略性、關鍵性領域。
創新(xīn)鏈産(chǎn)業鏈融合，關鍵是要确立企業創新(xīn)主體(tǐ)地位。要增強企業創新(xīn)動力，正向激勵企業創新(xīn)，反向倒逼企業創新(xīn)。要發揮企業出題者作(zuò)用(yòng)，推進重點項目協同和研發活動一體(tǐ)化，加快構建龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新(xīn)主體(tǐ)相互協同的創新(xīn)聯合體(tǐ)，發展高效強大的共性技(jì )術供給體(tǐ)系，提高科(kē)技(jì )成果轉移轉化成效。
現代工(gōng)程和技(jì )術科(kē)學(xué)是科(kē)學(xué)原理(lǐ)和産(chǎn)業發展、工(gōng)程研制之間不可(kě)缺少的橋梁，在現代科(kē)學(xué)技(jì )術體(tǐ)系中(zhōng)發揮着關鍵作(zuò)用(yòng)。要大力加強多(duō)學(xué)科(kē)融合的現代工(gōng)程和技(jì )術科(kē)學(xué)研究，帶動基礎科(kē)學(xué)和工(gōng)程技(jì )術發展，形成完整的現代科(kē)學(xué)技(jì )術體(tǐ)系。
第二，強化國(guó)家戰略科(kē)技(jì )力量，提升國(guó)家創新(xīn)體(tǐ)系整體(tǐ)效能(néng)。世界科(kē)技(jì )強國(guó)競争，比拼的是國(guó)家戰略科(kē)技(jì )力量。國(guó)家實驗室、國(guó)家科(kē)研機構、高水平研究型大學(xué)、科(kē)技(jì )領軍企業都是國(guó)家戰略科(kē)技(jì )力量的重要組成部分(fēn)，要自覺履行高水平科(kē)技(jì )自立自強的使命擔當。
國(guó)家實驗室要按照“四個面向”的要求，緊跟世界科(kē)技(jì )發展大勢，适應我國(guó)發展對科(kē)技(jì )發展提出的使命任務(wù)，多(duō)出戰略性、關鍵性重大科(kē)技(jì )成果，并同國(guó)家重點實驗室結合，形成中(zhōng)國(guó)特色國(guó)家實驗室體(tǐ)系。
國(guó)家科(kē)研機構要以國(guó)家戰略需求為(wèi)導向，着力解決影響制約國(guó)家發展全局和長(cháng)遠(yuǎn)利益的重大科(kē)技(jì )問題，加快建設原始創新(xīn)策源地，加快突破關鍵核心技(jì )術。
高水平研究型大學(xué)要把發展科(kē)技(jì )第一生産(chǎn)力、培養人才第一資源、增強創新(xīn)第一動力更好結合起來，發揮基礎研究深厚、學(xué)科(kē)交叉融合的優勢，成為(wèi)基礎研究的主力軍和重大科(kē)技(jì )突破的生力軍。要強化研究型大學(xué)建設同國(guó)家戰略目标、戰略任務(wù)的對接，加強基礎前沿探索和關鍵技(jì )術突破，努力構建中(zhōng)國(guó)特色、中(zhōng)國(guó)風格、中(zhōng)國(guó)氣派的學(xué)科(kē)體(tǐ)系、學(xué)術體(tǐ)系、話語體(tǐ)系，為(wèi)培養更多(duō)傑出人才作(zuò)出貢獻。
科(kē)技(jì )領軍企業要發揮市場需求、集成創新(xīn)、組織平台的優勢，打通從科(kē)技(jì )強到企業強、産(chǎn)業強、經濟強的通道。要以企業牽頭，整合集聚創新(xīn)資源，形成跨領域、大協作(zuò)、高強度的創新(xīn)基地，開展産(chǎn)業共性關鍵技(jì )術研發、科(kē)技(jì )成果轉化及産(chǎn)業化、科(kē)技(jì )資源共享服務(wù)，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體(tǐ)化配置，提升我國(guó)産(chǎn)業基礎能(néng)力和産(chǎn)業鏈現代化水平。
各地區(qū)要立足自身優勢，結合産(chǎn)業發展需求，科(kē)學(xué)合理(lǐ)布局科(kē)技(jì )創新(xīn)。要支持有(yǒu)條件的地方建設綜合性國(guó)家科(kē)學(xué)中(zhōng)心或區(qū)域科(kē)技(jì )創新(xīn)中(zhōng)心，使之成為(wèi)世界科(kē)學(xué)前沿領域和新(xīn)興産(chǎn)業技(jì )術創新(xīn)、全球科(kē)技(jì )創新(xīn)要素的彙聚地。
第三，推進科(kē)技(jì )體(tǐ)制改革，形成支持全面創新(xīn)的基礎制度。要健全社會主義市場經濟條件下新(xīn)型舉國(guó)體(tǐ)制，充分(fēn)發揮國(guó)家作(zuò)為(wèi)重大科(kē)技(jì )創新(xīn)組織者的作(zuò)用(yòng)，支持周期長(cháng)、風險大、難度高、前景好的戰略性科(kē)學(xué)計劃和科(kē)學(xué)工(gōng)程，抓系統布局、系統組織、跨界集成，把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩，形成未來的整體(tǐ)優勢。要推動有(yǒu)效市場和有(yǒu)為(wèi)政府更好結合，充分(fēn)發揮市場在資源配置中(zhōng)的決定性作(zuò)用(yòng)，通過市場需求引導創新(xīn)資源有(yǒu)效配置，形成推進科(kē)技(jì )創新(xīn)的強大合力。
要重點抓好完善評價制度等基礎改革，堅持質(zhì)量、績效、貢獻為(wèi)核心的評價導向，全面準确反映成果創新(xīn)水平、轉化應用(yòng)績效和對經濟社會發展的實際貢獻。在項目評價上，要建立健全符合科(kē)研活動規律的評價制度，完善自由探索型和任務(wù)導向型科(kē)技(jì )項目分(fēn)類評價制度，建立非共識科(kē)技(jì )項目的評價機制。在人才評價上，要“破四唯”和“立新(xīn)标”并舉，加快建立以創新(xīn)價值、能(néng)力、貢獻為(wèi)導向的科(kē)技(jì )人才評價體(tǐ)系。要支持科(kē)研事業單位探索試行更靈活的薪酬制度，穩定并強化從事基礎性、前沿性、公(gōng)益性研究的科(kē)研人員隊伍，為(wèi)其安(ān)心科(kē)研提供保障。
科(kē)技(jì )管理(lǐ)改革不能(néng)隻做“加法”，要善于做“減法”。要拿(ná)出更大的勇氣推動科(kē)技(jì )管理(lǐ)職能(néng)轉變，按照抓戰略、抓改革、抓規劃、抓服務(wù)的定位，轉變作(zuò)風，提升能(néng)力，減少分(fēn)錢、分(fēn)物(wù)、定項目等直接幹預，強化規劃政策引導，給予科(kē)研單位更多(duō)自主權，賦予科(kē)學(xué)家更大技(jì )術路線(xiàn)決定權和經費使用(yòng)權，讓科(kē)研單位和科(kē)研人員從繁瑣、不必要的體(tǐ)制機制束縛中(zhōng)解放出來！
創新(xīn)不問出身，英雄不論出處。要改革重大科(kē)技(jì )項目立項和組織管理(lǐ)方式，實行“揭榜挂帥”、“賽馬”等制度。要研究真問題，形成真榜、實榜。要真研究問題，讓那些想幹事、能(néng)幹事、幹成事的科(kē)技(jì )領軍人才挂帥出征，推行技(jì )術總師負責制、經費包幹制、信用(yòng)承諾制，做到不論資曆、不設門檻，讓有(yǒu)真才實學(xué)的科(kē)技(jì )人員英雄有(yǒu)用(yòng)武之地！
第四，構建開放創新(xīn)生态，參與全球科(kē)技(jì )治理(lǐ)。科(kē)學(xué)技(jì )術具(jù)有(yǒu)世界性、時代性，是人類共同的财富。要統籌發展和安(ān)全，以全球視野謀劃和推動創新(xīn)，積極融入全球創新(xīn)網絡，聚焦氣候變化、人類健康等問題，加強同各國(guó)科(kē)研人員的聯合研發。要主動設計和牽頭發起國(guó)際大科(kē)學(xué)計劃和大科(kē)學(xué)工(gōng)程，設立面向全球的科(kē)學(xué)研究基金。
科(kē)技(jì )是發展的利器，也可(kě)能(néng)成為(wèi)風險的源頭。要前瞻研判科(kē)技(jì )發展帶來的規則沖突、社會風險、倫理(lǐ)挑戰，完善相關法律法規、倫理(lǐ)審查規則及監管框架。要深度參與全球科(kē)技(jì )治理(lǐ)，貢獻中(zhōng)國(guó)智慧，塑造科(kē)技(jì )向善的文(wén)化理(lǐ)念，讓科(kē)技(jì )更好增進人類福祉，讓中(zhōng)國(guó)科(kē)技(jì )為(wèi)推動構建人類命運共同體(tǐ)作(zuò)出更大貢獻！
第五，激發各類人才創新(xīn)活力，建設全球人才高地。世界科(kē)技(jì )強國(guó)必須能(néng)夠在全球範圍内吸引人才、留住人才、用(yòng)好人才。我國(guó)要實現高水平科(kē)技(jì )自立自強，歸根結底要靠高水平創新(xīn)人才。
培養創新(xīn)型人才是國(guó)家、民(mín)族長(cháng)遠(yuǎn)發展的大計。當今世界的競争說到底是人才競争、教育競争。要更加重視人才自主培養，更加重視科(kē)學(xué)精(jīng)神、創新(xīn)能(néng)力、批判性思維的培養培育。要更加重視青年人才培養，努力造就一批具(jù)有(yǒu)世界影響力的頂尖科(kē)技(jì )人才，穩定支持一批創新(xīn)團隊，培養更多(duō)高素質(zhì)技(jì )術技(jì )能(néng)人才、能(néng)工(gōng)巧匠、大國(guó)工(gōng)匠。我國(guó)教育是能(néng)夠培養出大師來的，我們要有(yǒu)這個自信！要在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的環境，形成崇尚科(kē)學(xué)的風尚，讓更多(duō)的青少年心懷科(kē)學(xué)夢想、樹立創新(xīn)志(zhì)向。“栽下梧桐樹，引來金鳳凰。”要構築集聚全球優秀人才的科(kē)研創新(xīn)高地，完善高端人才、專業人才來華工(gōng)作(zuò)、科(kē)研、交流的政策。
科(kē)技(jì )創新(xīn)離不開科(kē)技(jì )人員持久的時間投入。為(wèi)了保證科(kē)研人員的時間，1961年中(zhōng)央就曾提出“保證科(kē)技(jì )人員每周有(yǒu)5天時間搞科(kē)研工(gōng)作(zuò)”。保障時間就是保護創新(xīn)能(néng)力！要建立讓科(kē)研人員把主要精(jīng)力放在科(kē)研上的保障機制，讓科(kē)技(jì )人員把主要精(jīng)力投入科(kē)技(jì )創新(xīn)和研發活動。各類應景性、應酬性活動少一點科(kē)技(jì )人員參加，不會帶來什麽損失！決不能(néng)讓科(kē)技(jì )人員把大量時間花(huā)在一些無謂的迎來送往活動上，花(huā)在不必要的評審評價活動上，花(huā)在形式主義、官僚主義的種種活動上！
各位院士，同志(zhì)們、朋友們！
中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)院、中(zhōng)國(guó)工(gōng)程院是國(guó)家科(kē)學(xué)技(jì )術界和工(gōng)程科(kē)技(jì )界的最高學(xué)術機構，是國(guó)家戰略科(kē)技(jì )力量。要發揮兩院作(zuò)為(wèi)國(guó)家隊的學(xué)術引領作(zuò)用(yòng)、關鍵核心技(jì )術攻關作(zuò)用(yòng)、創新(xīn)人才培養作(zuò)用(yòng)，解決重大原創的科(kē)學(xué)問題，勇闖創新(xīn)“無人區(qū)”，突破制約發展的關鍵核心技(jì )術，發現、培養、集聚一批高素質(zhì)人才和高水平創新(xīn)團隊。要強化兩院的國(guó)家高端智庫職能(néng)，發揮戰略科(kē)學(xué)家作(zuò)用(yòng)，積極開展咨詢評議，服務(wù)國(guó)家決策。
中(zhōng)國(guó)科(kē)協要肩負起黨和政府聯系科(kē)技(jì )工(gōng)作(zuò)者橋梁和紐帶的職責，堅持為(wèi)科(kē)技(jì )工(gōng)作(zuò)者服務(wù)、為(wèi)創新(xīn)驅動發展服務(wù)、為(wèi)提高全民(mín)科(kē)學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為(wèi)黨和政府科(kē)學(xué)決策服務(wù)，更廣泛地把廣大科(kē)技(jì )工(gōng)作(zuò)者團結在黨的周圍，弘揚科(kē)學(xué)家精(jīng)神，涵養優良學(xué)風。要堅持面向世界、面向未來，增進對國(guó)際科(kē)技(jì )界的開放、信任、合作(zuò)，為(wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家、推動構建人類命運共同體(tǐ)作(zuò)出更大貢獻。
院士是我國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術方面和工(gōng)程科(kē)技(jì )領域的最高榮譽稱号。兩院院士是國(guó)家的财富、人民(mín)的驕傲、民(mín)族的光榮。黨的十八屆三中(zhōng)全會以來，我們改革院士制度，取得積極成效。黨的十九屆五中(zhōng)全會提出深化院士制度改革，讓院士稱号進一步回歸榮譽性、學(xué)術性。在院士評選中(zhōng)要打破論資排輩，杜絕非學(xué)術性因素的影響，加強社會監督，維護院士稱号的純潔性。
這裏，我給院士們提幾點希望。
——希望廣大院士做胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民(mín)的表率。在中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的征程上，一代又(yòu)一代科(kē)學(xué)家心系祖國(guó)和人民(mín)，不畏艱難，無私奉獻，為(wèi)科(kē)學(xué)技(jì )術進步、人民(mín)生活改善、中(zhōng)華民(mín)族發展作(zuò)出了重大貢獻。新(xīn)時代更需要繼承發揚以國(guó)家民(mín)族命運為(wèi)己任的愛國(guó)主義精(jīng)神，更需要繼續發揚以愛國(guó)主義為(wèi)底色的科(kē)學(xué)家精(jīng)神。廣大院士要不忘初心、牢記使命，響應黨的号召，聽從祖國(guó)召喚，保持深厚的家國(guó)情懷和強烈的社會責任感，為(wèi)黨、為(wèi)祖國(guó)、為(wèi)人民(mín)鞠躬盡瘁、不懈奮鬥！
——希望廣大院士做追求真理(lǐ)、勇攀高峰的表率。科(kē)學(xué)以探究真理(lǐ)、發現新(xīn)知為(wèi)使命。一切真正原創的知識，都需要沖破現有(yǒu)的知識體(tǐ)系。“善學(xué)者盡其理(lǐ)，善行者究其難。”廣大院士要勇攀科(kē)學(xué)高峰，敢為(wèi)人先，追求卓越，努力探索科(kē)學(xué)前沿，發現和解決新(xīn)的科(kē)學(xué)問題，提出新(xīn)的概念、理(lǐ)論、方法，開辟新(xīn)的領域和方向，形成新(xīn)的前沿學(xué)派。要攻堅克難、集智攻關，瞄準“卡脖子”的關鍵核心技(jì )術難題，帶領團隊作(zuò)出重大突破。
——希望廣大院士做堅守學(xué)術道德(dé)、嚴謹治學(xué)的表率。誠信是科(kē)學(xué)精(jīng)神的必然要求。廣大院士要做學(xué)術道德(dé)的楷模，堅守學(xué)術道德(dé)和科(kē)研倫理(lǐ)，踐行學(xué)術規範，讓學(xué)術道德(dé)和科(kē)學(xué)精(jīng)神内化于心、外化于行，涵養風清氣正的科(kē)研環境，培育嚴謹求是的科(kē)學(xué)文(wén)化。人的精(jīng)力是有(yǒu)限的，院士們要更加專注于科(kē)研，盡量減少兼職，更加聚焦本專業領域。
——希望廣大院士做甘為(wèi)人梯、獎掖後學(xué)的表率。“江山(shān)代有(yǒu)才人出”，“自古英雄出少年”。廣大院士要在創新(xīn)人才培養中(zhōng)發揮識才、育才、用(yòng)才的導師作(zuò)用(yòng)。“才者，材也，養之貴素，使之貴器。”要言傳身教，發揚學(xué)術民(mín)主，甘做提攜後學(xué)的鋪路石和領路人，大力破除論資排輩、圈子文(wén)化，鼓勵年輕人大膽創新(xīn)、勇于創新(xīn)，讓青年才俊像泉水一樣奔湧而出。
各級黨委和政府要充分(fēn)尊重人才，對院士要政治上關懷、工(gōng)作(zuò)上支持、生活上關心，認真聽取包括院士在内的廣大科(kē)研人員意見，加強對科(kē)研活動的科(kē)學(xué)管理(lǐ)和服務(wù)保障，為(wèi)科(kē)研人員創造良好創新(xīn)環境。
各位院士，同志(zhì)們、朋友們！
全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程已經開啓，向第二個百年奮鬥目标進軍的号角已經吹響。讓我們團結起來，勇于創新(xīn)、頑強拼搏，為(wèi)建成世界科(kē)技(jì )強國(guó)、實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興不斷作(zuò)出新(xīn)的更大貢獻！
新(xīn)華社北京5月28日電(diàn)
在中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)院第二十次院士大會、中(zhōng)國(guó)工(gōng)程院第十五次院士大會、中(zhōng)國(guó)科(kē)協第十次全國(guó)代表大會上的講話
（2021年5月28日）
習近平
各位院士，同志(zhì)們，朋友們：
今天，中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)院第二十次院士大會、中(zhōng)國(guó)工(gōng)程院第十五次院士大會和中(zhōng)國(guó)科(kē)協第十次全國(guó)代表大會隆重開幕了。這是我們在“兩個一百年”奮鬥目标的曆史交彙點、開啓全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程的重要時刻，共商(shāng)推進我國(guó)科(kē)技(jì )創新(xīn)發展大計的一次盛會。
首先，我代表黨中(zhōng)央，向大會的召開，表示熱烈的祝賀！向在各個崗位辛勤奉獻的科(kē)技(jì )工(gōng)作(zuò)者，緻以誠摯的慰問！5月30日是第五個全國(guó)科(kē)技(jì )工(gōng)作(zuò)者日，我向全國(guó)廣大科(kē)技(jì )工(gōng)作(zuò)者，緻以節日的問候！
今年是中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨成立一百周年。在革命、建設、改革各個曆史時期，我們黨都高度重視科(kē)技(jì )事業。從革命時期高度重視知識分(fēn)子工(gōng)作(zuò)，到新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立後吹響“向科(kē)學(xué)進軍”的号角，到改革開放提出“科(kē)學(xué)技(jì )術是第一生産(chǎn)力”的論斷；從進入新(xīn)世紀深入實施知識創新(xīn)工(gōng)程、科(kē)教興國(guó)戰略、人才強國(guó)戰略，不斷完善國(guó)家創新(xīn)體(tǐ)系、建設創新(xīn)型國(guó)家，到黨的十八大後提出創新(xīn)是第一動力、全面實施創新(xīn)驅動發展戰略、建設世界科(kē)技(jì )強國(guó)，科(kē)技(jì )事業在黨和人民(mín)事業中(zhōng)始終具(jù)有(yǒu)十分(fēn)重要的戰略地位、發揮了十分(fēn)重要的戰略作(zuò)用(yòng)。
黨的十九大以來，黨中(zhōng)央全面分(fēn)析國(guó)際科(kē)技(jì )創新(xīn)競争态勢，深入研判國(guó)内外發展形勢，針對我國(guó)科(kē)技(jì )事業面臨的突出問題和挑戰，堅持把科(kē)技(jì )創新(xīn)擺在國(guó)家發展全局的核心位置，全面謀劃科(kē)技(jì )創新(xīn)工(gōng)作(zuò)。我們堅持黨對科(kē)技(jì )事業的全面領導，觀大勢、謀全局、抓根本，形成高效的組織動員體(tǐ)系和統籌協調的科(kē)技(jì )資源配置模式。我們牢牢把握建設世界科(kē)技(jì )強國(guó)的戰略目标，以隻争朝夕的使命感、責任感、緊迫感，搶抓全球科(kē)技(jì )發展先機，在基礎前沿領域奮勇争先。我們充分(fēn)發揮科(kē)技(jì )創新(xīn)的引領帶動作(zuò)用(yòng)，努力在原始創新(xīn)上取得新(xīn)突破，在重要科(kē)技(jì )領域實現跨越發展，推動關鍵核心技(jì )術自主可(kě)控，加強創新(xīn)鏈産(chǎn)業鏈融合。我們全面部署科(kē)技(jì )創新(xīn)體(tǐ)制改革，出台一系列重大改革舉措，提升國(guó)家創新(xīn)體(tǐ)系整體(tǐ)效能(néng)。我們着力實施人才強國(guó)戰略，營造良好人才創新(xīn)生态環境，聚天下英才而用(yòng)之，充分(fēn)激發廣大科(kē)技(jì )人員積極性、主動性、創造性。我們擴大科(kē)技(jì )領域開放合作(zuò)，主動融入全球科(kē)技(jì )創新(xīn)網絡，積極參與解決人類面臨的重大挑戰，努力推動科(kē)技(jì )創新(xīn)成果惠及更多(duō)國(guó)家和人民(mín)。
2016年我們召開了全國(guó)科(kē)技(jì )創新(xīn)大會、兩院院士大會和中(zhōng)國(guó)科(kē)協第九次全國(guó)代表大會，2018年我們召開了兩院院士大會。幾年來，在黨中(zhōng)央堅強領導下，在全國(guó)科(kē)技(jì )界和社會各界共同努力下，我國(guó)科(kē)技(jì )實力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點的突破邁向系統能(néng)力提升，科(kē)技(jì )創新(xīn)取得新(xīn)的曆史性成就。
——基礎研究和原始創新(xīn)取得重要進展。基礎研究整體(tǐ)實力顯著加強，化學(xué)、材料、物(wù)理(lǐ)、工(gōng)程等學(xué)科(kē)整體(tǐ)水平明顯提升。在量子信息、幹細胞、腦科(kē)學(xué)等前沿方向上取得一批重大原創成果。成功組織了一批重大基礎研究任務(wù)，“嫦娥五号”實現地外天體(tǐ)采樣返回，“天問一号”開啓火星探測，“懷柔一号”引力波暴高能(néng)電(diàn)磁對應體(tǐ)全天監測器衛星成功發射，“慧眼号”直接測量到迄今宇宙最強磁場，500米口徑球面射電(diàn)望遠(yuǎn)鏡首次發現毫秒(miǎo)脈沖星，新(xīn)一代“人造太陽”首次放電(diàn)，“雪(xuě)龍2”号首航南極，76個光子的量子計算原型機“九章”、62比特可(kě)編程超導量子計算原型機“祖沖之号”成功問世。散裂中(zhōng)子源等一批具(jù)有(yǒu)國(guó)際一流水平的重大科(kē)技(jì )基礎設施通過驗收。
——戰略高技(jì )術領域取得新(xīn)跨越。在深海、深空、深地、深藍等領域積極搶占科(kē)技(jì )制高點。“海鬥一号”完成萬米海試，“奮鬥者”号成功坐(zuò)底，北鬥衛星導航系統全面開通，中(zhōng)國(guó)空間站天和核心艙成功發射，“長(cháng)征五号”遙三運載火箭成功發射，世界最強流深地核天體(tǐ)物(wù)理(lǐ)加速器成功出束，“神威·太湖(hú)之光”超級計算機首次實現千萬核心并行第一性原理(lǐ)計算模拟，“墨子号”實現無中(zhōng)繼千公(gōng)裏級量子密鑰分(fēn)發。“天鲲号”首次試航成功。“國(guó)和一号”和“華龍一号”三代核電(diàn)技(jì )術取得新(xīn)突破。
——高端産(chǎn)業取得新(xīn)突破。C919大飛機準備運營，時速600公(gōng)裏高速磁浮試驗樣車(chē)成功試跑，最大直徑盾構機順利始發。北京大興國(guó)際機場正式投運，港珠澳大橋開通營運。智能(néng)制造取得長(cháng)足進步，人工(gōng)智能(néng)、數字經濟蓬勃發展，圖像識别、語音識别走在全球前列，5G移動通信技(jì )術率先實現規模化應用(yòng)。新(xīn)能(néng)源汽車(chē)加快發展。消費級無人機占據一半以上的全球市場。甲醇制烯烴技(jì )術持續創新(xīn)帶動了我國(guó)煤制烯烴産(chǎn)業快速發展。
——科(kē)技(jì )在新(xīn)冠肺炎疫情防控中(zhōng)發揮了重要作(zuò)用(yòng)。科(kē)技(jì )界為(wèi)黨和政府科(kē)學(xué)應對疫情提供了科(kē)技(jì )和決策支撐。成功分(fēn)離出世界上首個新(xīn)冠病毒毒株，完成病毒基因組測序，開發一批臨床救治藥物(wù)、檢測設備和試劑，研發應用(yòng)多(duō)款疫苗，科(kē)技(jì )在控制傳染、病毒溯源、疾病救治、疫苗和藥物(wù)研發、複工(gōng)複産(chǎn)等方面提供了有(yǒu)力支撐，打了一場成功的科(kē)技(jì )抗疫戰。
——民(mín)生科(kē)技(jì )領域取得顯著成效。醫(yī)用(yòng)重離子加速器、磁共振、彩超、CT等高端醫(yī)療裝(zhuāng)備國(guó)産(chǎn)化替代取得重大進展。運用(yòng)科(kē)技(jì )手段構建精(jīng)準扶貧新(xīn)模式，為(wèi)貧困地區(qū)培育科(kē)技(jì )産(chǎn)業、培養科(kē)技(jì )人才，科(kē)技(jì )在打赢脫貧攻堅戰中(zhōng)發揮了重要作(zuò)用(yòng)。煤炭清潔高效燃燒、鋼鐵多(duō)污染物(wù)超低排放控制等多(duō)項關鍵技(jì )術推廣應用(yòng)，促進了空氣質(zhì)量改善。
——國(guó)防科(kē)技(jì )創新(xīn)取得重大成就。國(guó)防科(kē)技(jì )有(yǒu)力支撐重大武器裝(zhuāng)備研制發展，首艘國(guó)産(chǎn)航母下水，第五代戰機殲20正式服役。東風－17彈道導彈研制成功，我國(guó)在高超音速武器方面走在前列。
實踐證明，我國(guó)自主創新(xīn)事業是大有(yǒu)可(kě)為(wèi)的！我國(guó)廣大科(kē)技(jì )工(gōng)作(zuò)者是大有(yǒu)作(zuò)為(wèi)的！我國(guó)廣大科(kē)技(jì )工(gōng)作(zuò)者要以與時俱進的精(jīng)神、革故鼎新(xīn)的勇氣、堅忍不拔的定力，面向世界科(kē)技(jì )前沿、面向經濟主戰場、面向國(guó)家重大需求、面向人民(mín)生命健康，把握大勢、搶占先機，直面問題、迎難而上，肩負起時代賦予的重任，努力實現高水平科(kē)技(jì )自立自強！
各位院士，同志(zhì)們、朋友們！
當今世界百年未有(yǒu)之大變局加速演進，國(guó)際環境錯綜複雜，世界經濟陷入低迷期，全球産(chǎn)業鏈供應鏈面臨重塑，不穩定性不确定性明顯增加。新(xīn)冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，逆全球化、單邊主義、保護主義思潮暗流湧動。科(kē)技(jì )創新(xīn)成為(wèi)國(guó)際戰略博弈的主要戰場，圍繞科(kē)技(jì )制高點的競争空前激烈。我們必須保持強烈的憂患意識，做好充分(fēn)的思想準備和工(gōng)作(zuò)準備。
當前，新(xīn)一輪科(kē)技(jì )革命和産(chǎn)業變革突飛猛進，科(kē)學(xué)研究範式正在發生深刻變革，學(xué)科(kē)交叉融合不斷發展，科(kē)學(xué)技(jì )術和經濟社會發展加速滲透融合。科(kē)技(jì )創新(xīn)廣度顯著加大，宏觀世界大至天體(tǐ)運行、星系演化、宇宙起源，微觀世界小(xiǎo)至基因編輯、粒子結構、量子調控，都是當今世界科(kē)技(jì )發展的最前沿。科(kē)技(jì )創新(xīn)深度顯著加深，深空探測成為(wèi)科(kē)技(jì )競争的制高點，深海、深地探測為(wèi)人類認識自然不斷拓展新(xīn)的視野。科(kē)技(jì )創新(xīn)速度顯著加快，以信息技(jì )術、人工(gōng)智能(néng)為(wèi)代表的新(xīn)興科(kē)技(jì )快速發展，大大拓展了時間、空間和人們認知範圍，人類正在進入一個“人機物(wù)”三元融合的萬物(wù)智能(néng)互聯時代。生物(wù)科(kē)學(xué)基礎研究和應用(yòng)研究快速發展。科(kē)技(jì )創新(xīn)精(jīng)度顯著加強，對生物(wù)大分(fēn)子和基因的研究進入精(jīng)準調控階段，從認識生命、改造生命走向合成生命、設計生命，在給人類帶來福祉的同時，也帶來生命倫理(lǐ)的挑戰。
經過多(duō)年努力，我國(guó)科(kē)技(jì )整體(tǐ)水平大幅提升，我們完全有(yǒu)基礎、有(yǒu)底氣、有(yǒu)信心、有(yǒu)能(néng)力抓住新(xīn)一輪科(kē)技(jì )革命和産(chǎn)業變革的機遇，乘勢而上，大展宏圖。同時，也要看到，我國(guó)原始創新(xīn)能(néng)力還不強，創新(xīn)體(tǐ)系整體(tǐ)效能(néng)還不高，科(kē)技(jì )創新(xīn)資源整合還不夠，科(kē)技(jì )創新(xīn)力量布局有(yǒu)待優化，科(kē)技(jì )投入産(chǎn)出效益較低，科(kē)技(jì )人才隊伍結構有(yǒu)待優化，科(kē)技(jì )評價體(tǐ)系還不适應科(kē)技(jì )發展要求，科(kē)技(jì )生态需要進一步完善。這些問題，很(hěn)多(duō)是長(cháng)期存在的難點，需要繼續下大氣力加以解決。
黨的十九大确立了到2035年跻身創新(xīn)型國(guó)家前列的戰略目标，黨的十九屆五中(zhōng)全會提出了堅持創新(xīn)在我國(guó)現代化建設全局中(zhōng)的核心地位，把科(kē)技(jì )自立自強作(zuò)為(wèi)國(guó)家發展的戰略支撐。立足新(xīn)發展階段、貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念、構建新(xīn)發展格局、推動高質(zhì)量發展，必須深入實施科(kē)教興國(guó)戰略、人才強國(guó)戰略、創新(xīn)驅動發展戰略，完善國(guó)家創新(xīn)體(tǐ)系，加快建設科(kē)技(jì )強國(guó)，實現高水平科(kē)技(jì )自立自強。
第一，加強原創性、引領性科(kē)技(jì )攻關，堅決打赢關鍵核心技(jì )術攻堅戰。科(kē)技(jì )立則民(mín)族立，科(kē)技(jì )強則國(guó)家強。加強基礎研究是科(kē)技(jì )自立自強的必然要求，是我們從未知到已知、從不确定性到确定性的必然選擇。要加快制定基礎研究十年行動方案。基礎研究要勇于探索、突出原創，推進對宇宙演化、意識本質(zhì)、物(wù)質(zhì)結構、生命起源等的探索和發現，拓展認識自然的邊界，開辟新(xīn)的認知疆域。基礎研究更要應用(yòng)牽引、突破瓶頸，從經濟社會發展和國(guó)家安(ān)全面臨的實際問題中(zhōng)凝練科(kē)學(xué)問題，弄通“卡脖子”技(jì )術的基礎理(lǐ)論和技(jì )術原理(lǐ)。要加大基礎研究财政投入力度、優化支出結構，對企業基礎研究投入實行稅收優惠，鼓勵社會以捐贈和建立基金等方式多(duō)渠道投入，形成持續穩定的投入機制。
科(kē)技(jì )攻關要堅持問題導向，奔着最緊急、最緊迫的問題去。要從國(guó)家急迫需要和長(cháng)遠(yuǎn)需求出發，在石油天然氣、基礎原材料、高端芯片、工(gōng)業軟件、農作(zuò)物(wù)種子、科(kē)學(xué)試驗用(yòng)儀器設備、化學(xué)制劑等方面關鍵核心技(jì )術上全力攻堅，加快突破一批藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用(yòng)設備、疫苗等領域關鍵核心技(jì )術。要在事關發展全局和國(guó)家安(ān)全的基礎核心領域，瞄準人工(gōng)智能(néng)、量子信息、集成電(diàn)路、先進制造、生命健康、腦科(kē)學(xué)、生物(wù)育種、空天科(kē)技(jì )、深地深海等前沿領域，前瞻部署一批戰略性、儲備性技(jì )術研發項目，瞄準未來科(kē)技(jì )和産(chǎn)業發展的制高點。要優化财政科(kē)技(jì )投入，重點投向戰略性、關鍵性領域。
創新(xīn)鏈産(chǎn)業鏈融合，關鍵是要确立企業創新(xīn)主體(tǐ)地位。要增強企業創新(xīn)動力，正向激勵企業創新(xīn)，反向倒逼企業創新(xīn)。要發揮企業出題者作(zuò)用(yòng)，推進重點項目協同和研發活動一體(tǐ)化，加快構建龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新(xīn)主體(tǐ)相互協同的創新(xīn)聯合體(tǐ)，發展高效強大的共性技(jì )術供給體(tǐ)系，提高科(kē)技(jì )成果轉移轉化成效。
現代工(gōng)程和技(jì )術科(kē)學(xué)是科(kē)學(xué)原理(lǐ)和産(chǎn)業發展、工(gōng)程研制之間不可(kě)缺少的橋梁，在現代科(kē)學(xué)技(jì )術體(tǐ)系中(zhōng)發揮着關鍵作(zuò)用(yòng)。要大力加強多(duō)學(xué)科(kē)融合的現代工(gōng)程和技(jì )術科(kē)學(xué)研究，帶動基礎科(kē)學(xué)和工(gōng)程技(jì )術發展，形成完整的現代科(kē)學(xué)技(jì )術體(tǐ)系。
第二，強化國(guó)家戰略科(kē)技(jì )力量，提升國(guó)家創新(xīn)體(tǐ)系整體(tǐ)效能(néng)。世界科(kē)技(jì )強國(guó)競争，比拼的是國(guó)家戰略科(kē)技(jì )力量。國(guó)家實驗室、國(guó)家科(kē)研機構、高水平研究型大學(xué)、科(kē)技(jì )領軍企業都是國(guó)家戰略科(kē)技(jì )力量的重要組成部分(fēn)，要自覺履行高水平科(kē)技(jì )自立自強的使命擔當。
國(guó)家實驗室要按照“四個面向”的要求，緊跟世界科(kē)技(jì )發展大勢，适應我國(guó)發展對科(kē)技(jì )發展提出的使命任務(wù)，多(duō)出戰略性、關鍵性重大科(kē)技(jì )成果，并同國(guó)家重點實驗室結合，形成中(zhōng)國(guó)特色國(guó)家實驗室體(tǐ)系。
國(guó)家科(kē)研機構要以國(guó)家戰略需求為(wèi)導向，着力解決影響制約國(guó)家發展全局和長(cháng)遠(yuǎn)利益的重大科(kē)技(jì )問題，加快建設原始創新(xīn)策源地，加快突破關鍵核心技(jì )術。
高水平研究型大學(xué)要把發展科(kē)技(jì )第一生産(chǎn)力、培養人才第一資源、增強創新(xīn)第一動力更好結合起來，發揮基礎研究深厚、學(xué)科(kē)交叉融合的優勢，成為(wèi)基礎研究的主力軍和重大科(kē)技(jì )突破的生力軍。要強化研究型大學(xué)建設同國(guó)家戰略目标、戰略任務(wù)的對接，加強基礎前沿探索和關鍵技(jì )術突破，努力構建中(zhōng)國(guó)特色、中(zhōng)國(guó)風格、中(zhōng)國(guó)氣派的學(xué)科(kē)體(tǐ)系、學(xué)術體(tǐ)系、話語體(tǐ)系，為(wèi)培養更多(duō)傑出人才作(zuò)出貢獻。
科(kē)技(jì )領軍企業要發揮市場需求、集成創新(xīn)、組織平台的優勢，打通從科(kē)技(jì )強到企業強、産(chǎn)業強、經濟強的通道。要以企業牽頭，整合集聚創新(xīn)資源，形成跨領域、大協作(zuò)、高強度的創新(xīn)基地，開展産(chǎn)業共性關鍵技(jì )術研發、科(kē)技(jì )成果轉化及産(chǎn)業化、科(kē)技(jì )資源共享服務(wù)，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體(tǐ)化配置，提升我國(guó)産(chǎn)業基礎能(néng)力和産(chǎn)業鏈現代化水平。
各地區(qū)要立足自身優勢，結合産(chǎn)業發展需求，科(kē)學(xué)合理(lǐ)布局科(kē)技(jì )創新(xīn)。要支持有(yǒu)條件的地方建設綜合性國(guó)家科(kē)學(xué)中(zhōng)心或區(qū)域科(kē)技(jì )創新(xīn)中(zhōng)心，使之成為(wèi)世界科(kē)學(xué)前沿領域和新(xīn)興産(chǎn)業技(jì )術創新(xīn)、全球科(kē)技(jì )創新(xīn)要素的彙聚地。
第三，推進科(kē)技(jì )體(tǐ)制改革，形成支持全面創新(xīn)的基礎制度。要健全社會主義市場經濟條件下新(xīn)型舉國(guó)體(tǐ)制，充分(fēn)發揮國(guó)家作(zuò)為(wèi)重大科(kē)技(jì )創新(xīn)組織者的作(zuò)用(yòng)，支持周期長(cháng)、風險大、難度高、前景好的戰略性科(kē)學(xué)計劃和科(kē)學(xué)工(gōng)程，抓系統布局、系統組織、跨界集成，把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩，形成未來的整體(tǐ)優勢。要推動有(yǒu)效市場和有(yǒu)為(wèi)政府更好結合，充分(fēn)發揮市場在資源配置中(zhōng)的決定性作(zuò)用(yòng)，通過市場需求引導創新(xīn)資源有(yǒu)效配置，形成推進科(kē)技(jì )創新(xīn)的強大合力。
要重點抓好完善評價制度等基礎改革，堅持質(zhì)量、績效、貢獻為(wèi)核心的評價導向，全面準确反映成果創新(xīn)水平、轉化應用(yòng)績效和對經濟社會發展的實際貢獻。在項目評價上，要建立健全符合科(kē)研活動規律的評價制度，完善自由探索型和任務(wù)導向型科(kē)技(jì )項目分(fēn)類評價制度，建立非共識科(kē)技(jì )項目的評價機制。在人才評價上，要“破四唯”和“立新(xīn)标”并舉，加快建立以創新(xīn)價值、能(néng)力、貢獻為(wèi)導向的科(kē)技(jì )人才評價體(tǐ)系。要支持科(kē)研事業單位探索試行更靈活的薪酬制度，穩定并強化從事基礎性、前沿性、公(gōng)益性研究的科(kē)研人員隊伍，為(wèi)其安(ān)心科(kē)研提供保障。
科(kē)技(jì )管理(lǐ)改革不能(néng)隻做“加法”，要善于做“減法”。要拿(ná)出更大的勇氣推動科(kē)技(jì )管理(lǐ)職能(néng)轉變，按照抓戰略、抓改革、抓規劃、抓服務(wù)的定位，轉變作(zuò)風，提升能(néng)力，減少分(fēn)錢、分(fēn)物(wù)、定項目等直接幹預，強化規劃政策引導，給予科(kē)研單位更多(duō)自主權，賦予科(kē)學(xué)家更大技(jì )術路線(xiàn)決定權和經費使用(yòng)權，讓科(kē)研單位和科(kē)研人員從繁瑣、不必要的體(tǐ)制機制束縛中(zhōng)解放出來！
創新(xīn)不問出身，英雄不論出處。要改革重大科(kē)技(jì )項目立項和組織管理(lǐ)方式，實行“揭榜挂帥”、“賽馬”等制度。要研究真問題，形成真榜、實榜。要真研究問題，讓那些想幹事、能(néng)幹事、幹成事的科(kē)技(jì )領軍人才挂帥出征，推行技(jì )術總師負責制、經費包幹制、信用(yòng)承諾制，做到不論資曆、不設門檻，讓有(yǒu)真才實學(xué)的科(kē)技(jì )人員英雄有(yǒu)用(yòng)武之地！
第四，構建開放創新(xīn)生态，參與全球科(kē)技(jì )治理(lǐ)。科(kē)學(xué)技(jì )術具(jù)有(yǒu)世界性、時代性，是人類共同的财富。要統籌發展和安(ān)全，以全球視野謀劃和推動創新(xīn)，積極融入全球創新(xīn)網絡，聚焦氣候變化、人類健康等問題，加強同各國(guó)科(kē)研人員的聯合研發。要主動設計和牽頭發起國(guó)際大科(kē)學(xué)計劃和大科(kē)學(xué)工(gōng)程，設立面向全球的科(kē)學(xué)研究基金。
科(kē)技(jì )是發展的利器，也可(kě)能(néng)成為(wèi)風險的源頭。要前瞻研判科(kē)技(jì )發展帶來的規則沖突、社會風險、倫理(lǐ)挑戰，完善相關法律法規、倫理(lǐ)審查規則及監管框架。要深度參與全球科(kē)技(jì )治理(lǐ)，貢獻中(zhōng)國(guó)智慧，塑造科(kē)技(jì )向善的文(wén)化理(lǐ)念，讓科(kē)技(jì )更好增進人類福祉，讓中(zhōng)國(guó)科(kē)技(jì )為(wèi)推動構建人類命運共同體(tǐ)作(zuò)出更大貢獻！
第五，激發各類人才創新(xīn)活力，建設全球人才高地。世界科(kē)技(jì )強國(guó)必須能(néng)夠在全球範圍内吸引人才、留住人才、用(yòng)好人才。我國(guó)要實現高水平科(kē)技(jì )自立自強，歸根結底要靠高水平創新(xīn)人才。
培養創新(xīn)型人才是國(guó)家、民(mín)族長(cháng)遠(yuǎn)發展的大計。當今世界的競争說到底是人才競争、教育競争。要更加重視人才自主培養，更加重視科(kē)學(xué)精(jīng)神、創新(xīn)能(néng)力、批判性思維的培養培育。要更加重視青年人才培養，努力造就一批具(jù)有(yǒu)世界影響力的頂尖科(kē)技(jì )人才，穩定支持一批創新(xīn)團隊，培養更多(duō)高素質(zhì)技(jì )術技(jì )能(néng)人才、能(néng)工(gōng)巧匠、大國(guó)工(gōng)匠。我國(guó)教育是能(néng)夠培養出大師來的，我們要有(yǒu)這個自信！要在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的環境，形成崇尚科(kē)學(xué)的風尚，讓更多(duō)的青少年心懷科(kē)學(xué)夢想、樹立創新(xīn)志(zhì)向。“栽下梧桐樹，引來金鳳凰。”要構築集聚全球優秀人才的科(kē)研創新(xīn)高地，完善高端人才、專業人才來華工(gōng)作(zuò)、科(kē)研、交流的政策。
科(kē)技(jì )創新(xīn)離不開科(kē)技(jì )人員持久的時間投入。為(wèi)了保證科(kē)研人員的時間，1961年中(zhōng)央就曾提出“保證科(kē)技(jì )人員每周有(yǒu)5天時間搞科(kē)研工(gōng)作(zuò)”。保障時間就是保護創新(xīn)能(néng)力！要建立讓科(kē)研人員把主要精(jīng)力放在科(kē)研上的保障機制，讓科(kē)技(jì )人員把主要精(jīng)力投入科(kē)技(jì )創新(xīn)和研發活動。各類應景性、應酬性活動少一點科(kē)技(jì )人員參加，不會帶來什麽損失！決不能(néng)讓科(kē)技(jì )人員把大量時間花(huā)在一些無謂的迎來送往活動上，花(huā)在不必要的評審評價活動上，花(huā)在形式主義、官僚主義的種種活動上！
各位院士，同志(zhì)們、朋友們！
中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)院、中(zhōng)國(guó)工(gōng)程院是國(guó)家科(kē)學(xué)技(jì )術界和工(gōng)程科(kē)技(jì )界的最高學(xué)術機構，是國(guó)家戰略科(kē)技(jì )力量。要發揮兩院作(zuò)為(wèi)國(guó)家隊的學(xué)術引領作(zuò)用(yòng)、關鍵核心技(jì )術攻關作(zuò)用(yòng)、創新(xīn)人才培養作(zuò)用(yòng)，解決重大原創的科(kē)學(xué)問題，勇闖創新(xīn)“無人區(qū)”，突破制約發展的關鍵核心技(jì )術，發現、培養、集聚一批高素質(zhì)人才和高水平創新(xīn)團隊。要強化兩院的國(guó)家高端智庫職能(néng)，發揮戰略科(kē)學(xué)家作(zuò)用(yòng)，積極開展咨詢評議，服務(wù)國(guó)家決策。
中(zhōng)國(guó)科(kē)協要肩負起黨和政府聯系科(kē)技(jì )工(gōng)作(zuò)者橋梁和紐帶的職責，堅持為(wèi)科(kē)技(jì )工(gōng)作(zuò)者服務(wù)、為(wèi)創新(xīn)驅動發展服務(wù)、為(wèi)提高全民(mín)科(kē)學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為(wèi)黨和政府科(kē)學(xué)決策服務(wù)，更廣泛地把廣大科(kē)技(jì )工(gōng)作(zuò)者團結在黨的周圍，弘揚科(kē)學(xué)家精(jīng)神，涵養優良學(xué)風。要堅持面向世界、面向未來，增進對國(guó)際科(kē)技(jì )界的開放、信任、合作(zuò)，為(wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家、推動構建人類命運共同體(tǐ)作(zuò)出更大貢獻。
院士是我國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術方面和工(gōng)程科(kē)技(jì )領域的最高榮譽稱号。兩院院士是國(guó)家的财富、人民(mín)的驕傲、民(mín)族的光榮。黨的十八屆三中(zhōng)全會以來，我們改革院士制度，取得積極成效。黨的十九屆五中(zhōng)全會提出深化院士制度改革，讓院士稱号進一步回歸榮譽性、學(xué)術性。在院士評選中(zhōng)要打破論資排輩，杜絕非學(xué)術性因素的影響，加強社會監督，維護院士稱号的純潔性。
這裏，我給院士們提幾點希望。
——希望廣大院士做胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民(mín)的表率。在中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的征程上，一代又(yòu)一代科(kē)學(xué)家心系祖國(guó)和人民(mín)，不畏艱難，無私奉獻，為(wèi)科(kē)學(xué)技(jì )術進步、人民(mín)生活改善、中(zhōng)華民(mín)族發展作(zuò)出了重大貢獻。新(xīn)時代更需要繼承發揚以國(guó)家民(mín)族命運為(wèi)己任的愛國(guó)主義精(jīng)神，更需要繼續發揚以愛國(guó)主義為(wèi)底色的科(kē)學(xué)家精(jīng)神。廣大院士要不忘初心、牢記使命，響應黨的号召，聽從祖國(guó)召喚，保持深厚的家國(guó)情懷和強烈的社會責任感，為(wèi)黨、為(wèi)祖國(guó)、為(wèi)人民(mín)鞠躬盡瘁、不懈奮鬥！
——希望廣大院士做追求真理(lǐ)、勇攀高峰的表率。科(kē)學(xué)以探究真理(lǐ)、發現新(xīn)知為(wèi)使命。一切真正原創的知識，都需要沖破現有(yǒu)的知識體(tǐ)系。“善學(xué)者盡其理(lǐ)，善行者究其難。”廣大院士要勇攀科(kē)學(xué)高峰，敢為(wèi)人先，追求卓越，努力探索科(kē)學(xué)前沿，發現和解決新(xīn)的科(kē)學(xué)問題，提出新(xīn)的概念、理(lǐ)論、方法，開辟新(xīn)的領域和方向，形成新(xīn)的前沿學(xué)派。要攻堅克難、集智攻關，瞄準“卡脖子”的關鍵核心技(jì )術難題，帶領團隊作(zuò)出重大突破。
——希望廣大院士做堅守學(xué)術道德(dé)、嚴謹治學(xué)的表率。誠信是科(kē)學(xué)精(jīng)神的必然要求。廣大院士要做學(xué)術道德(dé)的楷模，堅守學(xué)術道德(dé)和科(kē)研倫理(lǐ)，踐行學(xué)術規範，讓學(xué)術道德(dé)和科(kē)學(xué)精(jīng)神内化于心、外化于行，涵養風清氣正的科(kē)研環境，培育嚴謹求是的科(kē)學(xué)文(wén)化。人的精(jīng)力是有(yǒu)限的，院士們要更加專注于科(kē)研，盡量減少兼職，更加聚焦本專業領域。
——希望廣大院士做甘為(wèi)人梯、獎掖後學(xué)的表率。“江山(shān)代有(yǒu)才人出”，“自古英雄出少年”。廣大院士要在創新(xīn)人才培養中(zhōng)發揮識才、育才、用(yòng)才的導師作(zuò)用(yòng)。“才者，材也，養之貴素，使之貴器。”要言傳身教，發揚學(xué)術民(mín)主，甘做提攜後學(xué)的鋪路石和領路人，大力破除論資排輩、圈子文(wén)化，鼓勵年輕人大膽創新(xīn)、勇于創新(xīn)，讓青年才俊像泉水一樣奔湧而出。
各級黨委和政府要充分(fēn)尊重人才，對院士要政治上關懷、工(gōng)作(zuò)上支持、生活上關心，認真聽取包括院士在内的廣大科(kē)研人員意見，加強對科(kē)研活動的科(kē)學(xué)管理(lǐ)和服務(wù)保障，為(wèi)科(kē)研人員創造良好創新(xīn)環境。
各位院士，同志(zhì)們、朋友們！
全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程已經開啓，向第二個百年奮鬥目标進軍的号角已經吹響。讓我們團結起來，勇于創新(xīn)、頑強拼搏，為(wèi)建成世界科(kē)技(jì )強國(guó)、實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興不斷作(zuò)出新(xīn)的更大貢獻！
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