中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)測繪成果管理(lǐ)條例

（2006年5月17日國(guó)務(wù)院第136次會議通過，2006年5月27日中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)國(guó)務(wù)院第469号令公(gōng)布，自2006年9月1日起施行。）

第一章 總 則

第一條 為(wèi)了加強對測繪成果的管理(lǐ)，維護國(guó)家安(ān)全，促進測繪成果的利用(yòng)，滿足經濟建設、國(guó)防建設和社會發展的需要，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)測繪法》，制定本條例。

第二條 測繪成果的彙交、保管、利用(yòng)和重要地理(lǐ)信息數據的審核與公(gōng)布，适用(yòng)本條例。

本條例所稱測繪成果，是指通過測繪形成的數據、信息、圖件以及相關的技(jì )術資料。測繪成果分(fēn)為(wèi)基礎測繪成果和非基礎測繪成果。

第三條 國(guó)務(wù)院測繪行政主管部門負責全國(guó)測繪成果工(gōng)作(zuò)的統一監督管理(lǐ)。國(guó)務(wù)院其他(tā)有(yǒu)關部門按照職責分(fēn)工(gōng)，負責本部門有(yǒu)關的測繪成果工(gōng)作(zuò)。

縣級以上地方人民(mín)政府負責管理(lǐ)測繪工(gōng)作(zuò)的部門(以下稱測繪行政主管部門)負責本行政區(qū)域測繪成果工(gōng)作(zuò)的統一監督管理(lǐ)。縣級以上地方人民(mín)政府其他(tā)有(yǒu)關部門按照職責分(fēn)工(gōng)，負責本部門有(yǒu)關的測繪成果工(gōng)作(zuò)。

第四條 彙交、保管、公(gōng)布、利用(yòng)、銷毀測繪成果應當遵守有(yǒu)關保密法律、法規的規定，采取必要的保密措施，保障測繪成果的安(ān)全。

第五條 對在測繪成果管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)作(zuò)出突出貢獻的單位和個人，由有(yǒu)關人民(mín)政府或者部門給予表彰和獎勵。

第二章 彙交與保管

第六條 中(zhōng)央财政投資完成的測繪項目，由承擔測繪項目的單位向國(guó)務(wù)院測繪行政主管部門彙交測繪成果資料；地方财政投資完成的測繪項目，由承擔測繪項目的單位向測繪項目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府測繪行政主管部門彙交測繪成果資料；使用(yòng)其他(tā)資金完成的測繪項目，由測繪項目出資人向測繪項目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府測繪行政主管部門彙交測繪成果資料。

第七條 測繪成果屬于基礎測繪成果的，應當彙交副本；屬于非基礎測繪成果的，應當彙交目錄。測繪成果的副本和目錄實行無償彙交。

下列測繪成果為(wèi)基礎測繪成果：

(一)為(wèi)建立全國(guó)統一的測繪基準和測繪系統進行的天文(wén)測量、三角測量、水準測量、衛星大地測量、重力測量所獲取的數據、圖件；

(二)基礎航空攝影所獲取的數據、影像資料；

(三)遙感衛星和其他(tā)航天飛行器對地觀測所獲取的基礎地理(lǐ)信息遙感資料；

(四)國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數字化産(chǎn)品；

(五)基礎地理(lǐ)信息系統的數據、信息等。

第八條 外國(guó)的組織或者個人依法與中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)有(yǒu)關部門或者單位合資、合作(zuò)，經批準在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)領域内從事測繪活動的，測繪成果歸中(zhōng)方部門或者單位所有(yǒu)，并由中(zhōng)方部門或者單位向國(guó)務(wù)院測繪行政主管部門彙交測繪成果副本。

外國(guó)的組織或者個人依法在中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)管轄的其他(tā)海域從事測繪活動的，由其按照國(guó)務(wù)院測繪行政主管部門的規定彙交測繪成果副本或者目錄。

第九條 測繪項目出資人或者承擔國(guó)家投資的測繪項目的單位應當自測繪項目驗收完成之日起3個月内，向測繪行政主管部門彙交測繪成果副本或者目錄。測繪行政主管部門應當在收到彙交的測繪成果副本或者目錄後，出具(jù)彙交憑證。

彙交測繪成果資料的範圍由國(guó)務(wù)院測繪行政主管部門商(shāng)國(guó)務(wù)院有(yǒu)關部門制定并公(gōng)布。

第十條 測繪行政主管部門自收到彙交的測繪成果副本或者目錄之日起10個工(gōng)作(zuò)日内，應當将其移交給測繪成果保管單位。

國(guó)務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府測繪行政主管部門應當定期編制測繪成果資料目錄，向社會公(gōng)布。

第十一條 測繪成果保管單位應當建立健全測繪成果資料的保管制度，配備必要的設施，确保測繪成果資料的安(ān)全，并對基礎測繪成果資料實行異地備份存放制度。

測繪成果資料的存放設施與條件，應當符合國(guó)家保密、消防及檔案管理(lǐ)的有(yǒu)關規定和要求。

第十二條 測繪成果保管單位應當按照規定保管測繪成果資料，不得損毀、散失、轉讓。

第十三條 測繪項目的出資人或者承擔測繪項目的單位，應當采取必要的措施，确保其獲取的測繪成果的安(ān)全。

第三章 利 用(yòng)

第十四條 縣級以上人民(mín)政府測繪行政主管部門應當積極推進公(gōng)衆版測繪成果的加工(gōng)和編制工(gōng)作(zuò)，并鼓勵公(gōng)衆版測繪成果的開發利用(yòng)，促進測繪成果的社會化應用(yòng)。

第十五條 使用(yòng)财政資金的測繪項目和使用(yòng)财政資金的建設工(gōng)程測繪項目，有(yǒu)關部門在批準立項前應當書面征求本級人民(mín)政府測繪行政主管部門的意見。測繪行政主管部門應當自收到征求意見材料之日起10日内，向征求意見的部門反饋意見。有(yǒu)适宜測繪成果的，應當充分(fēn)利用(yòng)已有(yǒu)的測繪成果，避免重複測繪。

第十六條 國(guó)家保密工(gōng)作(zuò)部門、國(guó)務(wù)院測繪行政主管部門應當商(shāng)軍隊測繪主管部門，依照有(yǒu)關保密法律、行政法規的規定，确定測繪成果的秘密範圍和秘密等級。

利用(yòng)涉及國(guó)家秘密的測繪成果開發生産(chǎn)的産(chǎn)品，未經國(guó)務(wù)院測繪行政主管部門或者省、 自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府測繪行政主管部門進行保密技(jì )術處理(lǐ)的，其秘密等級不得低于所用(yòng)測繪成果的秘密等級。

第十七條 法人或者其他(tā)組織需要利用(yòng)屬于國(guó)家秘密的基礎測繪成果的，應當提出明确的利用(yòng)目的和範圍，報測繪成果所在地的測繪行政主管部門審批。

測繪行政主管部門審查同意的，應當以書面形式告知測繪成果的秘密等級、保密要求以及相關著作(zuò)權保護要求。

第十八條 對外提供屬于國(guó)家秘密的測繪成果，應當按照國(guó)務(wù)院和中(zhōng)央軍事委員會規定的審批程序，報國(guó)務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府測繪行政主管部門審批；測繪行政主管部門在審批前，應當征求軍隊有(yǒu)關部門的意見。

第十九條 基礎測繪成果和财政投資完成的其他(tā)測繪成果，用(yòng)于國(guó)家機關決策和社會公(gōng)益性事業的，應當無償提供。

除前款規定外，測繪成果依法實行有(yǒu)償使用(yòng)制度。但是，各級人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門和軍隊因防災、減災、國(guó)防建設等公(gōng)共利益的需要，可(kě)以無償使用(yòng)測繪成果。

依法有(yǒu)償使用(yòng)測繪成果的，使用(yòng)人與測繪項目出資人應當簽訂書面協議，明确雙方的權利和義務(wù)。

第二十條 測繪成果涉及著作(zuò)權保護和管理(lǐ)的，依照有(yǒu)關法律、行政法規的規定執行。

第二十一條 建立以地理(lǐ)信息數據為(wèi)基礎的信息系統，應當利用(yòng)符合國(guó)家标準的基礎地理(lǐ)信息數據。

第四章 重要地理(lǐ)信息數據的審核與公(gōng)布

第二十二條 國(guó)家對重要地理(lǐ)信息數據實行統一審核與公(gōng)布制度。

任何單位和個人不得擅自公(gōng)布重要地理(lǐ)信息數據。

第二十三條 重要地理(lǐ)信息數據包括：

(一)國(guó)界、國(guó)家海岸線(xiàn)長(cháng)度；

(二)領土、領海、毗連區(qū)、專屬經濟區(qū)面積；

(三)國(guó)家海岸灘塗面積、島礁數量和面積；

(四)國(guó)家版圖的重要特征點，地勢、地貌分(fēn)區(qū)位置；

(五)國(guó)務(wù)院測繪行政主管部門商(shāng)國(guó)務(wù)院其他(tā)有(yǒu)關部門确定的其他(tā)重要自然和人文(wén)地理(lǐ)實體(tǐ)的位置、高程、深度、面積、長(cháng)度等地理(lǐ)信息數據。

第二十四條 提出公(gōng)布重要地理(lǐ)信息數據建議的單位或者個人，應當向國(guó)務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府測繪行政主管部門報送建議材料。

對需要公(gōng)布的重要地理(lǐ)信息數據，國(guó)務(wù)院測繪行政主管部門應當提出審核意見，并與國(guó)務(wù)院其他(tā)有(yǒu)關部門、軍隊測繪主管部門會商(shāng)後，報國(guó)務(wù)院批準。具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院測繪行政主管部門制定。

第二十五條 國(guó)務(wù)院批準公(gōng)布的重要地理(lǐ)信息數據，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權的部門以公(gōng)告形式公(gōng)布。

在行政管理(lǐ)、新(xīn)聞傳播、對外交流、教學(xué)等對社會公(gōng)衆有(yǒu)影響的活動中(zhōng)，需要使用(yòng)重要地理(lǐ)信息數據的，應當使用(yòng)依法公(gōng)布的重要地理(lǐ)信息數據。

第五章 法律責任

第二十六條 違反本條例規定，縣級以上人民(mín)政府測繪行政主管部門有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由本級人民(mín)政府或者上級人民(mín)政府測繪行政主管部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員，依法給予處分(fēn)：

(一)接收彙交的測繪成果副本或者目錄，未依法出具(jù)彙交憑證的；

(二)未及時向測繪成果保管單位移交測繪成果資料的；

(三)未依法編制和公(gōng)布測繪成果資料目錄的；

(四)發現違法行為(wèi)或者接到對違法行為(wèi)的舉報後，不及時進行處理(lǐ)的；

(五)不依法履行監督管理(lǐ)職責的其他(tā)行為(wèi)。

第二十七條 違反本條例規定，未彙交測繪成果資料的，依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)測繪法》第四十七條的規定進行處罰。

第二十八條 違反本條例規定，測繪成果保管單位有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由測繪行政主管部門給予警告，責令改正；有(yǒu)違法所得的，沒收違法所得；造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員，依法給予處分(fēn)：

(一)未按照測繪成果資料的保管制度管理(lǐ)測繪成果資料，造成測繪成果資料損毀、散失的；

(二)擅自轉讓彙交的測繪成果資料的；

(三)未依法向測繪成果的使用(yòng)人提供測繪成果資料的。

第二十九條 違反本條例規定，有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由測繪行政主管部門或者其他(tā)有(yǒu)關部門依據職責責令改正，給予警告，可(kě)以處10萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員，依法給予處分(fēn)：

(一)建立以地理(lǐ)信息數據為(wèi)基礎的信息系統，利用(yòng)不符合國(guó)家标準的基礎地理(lǐ)信息數據的；

(二)擅自公(gōng)布重要地理(lǐ)信息數據的；

(三)在對社會公(gōng)衆有(yǒu)影響的活動中(zhōng)使用(yòng)未經依法公(gōng)布的重要地理(lǐ)信息數據的。

第六章 附 則

第三十條 法律、行政法規對編制出版地圖的管理(lǐ)另有(yǒu)規定的，從其規定。

第三十一條 軍事測繪成果的管理(lǐ)，按照中(zhōng)央軍事委員會的有(yǒu)關規定執行。

第三十二條 本條例自2006年9月1日起施行。1989年3月21日國(guó)務(wù)院發布的《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)測繪成果管理(lǐ)規定》同時廢止。