地質(zhì)勘查資質(zhì)管理(lǐ)條例

地質(zhì)勘查資質(zhì)管理(lǐ)條例

第一章　總　　則

第一條　為(wèi)了加強對地質(zhì)勘查活動的管理(lǐ)，維護地質(zhì)勘查市場秩序，保證地質(zhì)勘查質(zhì)量，促進地質(zhì)勘查業的發展，制定本條例。
    第二條　從事地質(zhì)勘查活動的單位，應當依照本條例的規定，取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
    第三條　國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府國(guó)土資源主管部門依照本條例的規定，負責地質(zhì)勘查資質(zhì)的審批頒發和監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
    市、縣人民(mín)政府國(guó)土資源主管部門依照本條例的規定，負責本行政區(qū)域地質(zhì)勘查資質(zhì)的有(yǒu)關監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
    第四條　地質(zhì)勘查資質(zhì)分(fēn)為(wèi)綜合地質(zhì)勘查資質(zhì)和專業地質(zhì)勘查資質(zhì)。
    綜合地質(zhì)勘查資質(zhì)包括區(qū)域地質(zhì)調查資質(zhì)，海洋地質(zhì)調查資質(zhì)，石油天然氣礦産(chǎn)勘查資質(zhì)，液體(tǐ)礦産(chǎn)勘查資質(zhì)（不含石油），氣體(tǐ)礦産(chǎn)勘查資質(zhì)（不含天然氣），煤炭等固體(tǐ)礦産(chǎn)勘查資質(zhì)和水文(wén)地質(zhì)、工(gōng)程地質(zhì)、環境地質(zhì)調查資質(zhì)。
    專業地質(zhì)勘查資質(zhì)包括地球物(wù)理(lǐ)勘查資質(zhì)、地球化學(xué)勘查資質(zhì)、航空地質(zhì)調查資質(zhì)、遙感地質(zhì)調查資質(zhì)、地質(zhì)鑽（坑）探資質(zhì)和地質(zhì)實驗測試資質(zhì)。
     第五條　區(qū)域地質(zhì)調查資質(zhì)、海洋地質(zhì)調查資質(zhì)、石油天然氣礦産(chǎn)勘查資質(zhì)、氣體(tǐ)礦産(chǎn)勘查資質(zhì)（不含天然氣）、航空地質(zhì)調查資質(zhì)、遙感地質(zhì)調查資質(zhì)和地質(zhì)實驗測試資質(zhì)分(fēn)為(wèi)甲級、乙級兩級；其他(tā)地質(zhì)勘查資質(zhì)分(fēn)為(wèi)甲級、乙級、丙級三級。
     第六條　任何單位和個人對違反本條例規定從事地質(zhì)勘查活動的行為(wèi)，都有(yǒu)權向國(guó)土資源主管部門進行舉報。
    接到舉報的國(guó)土資源主管部門應當依法調查處理(lǐ)，并為(wèi)舉報人保密。

第二章　申請與受理(lǐ)

第七條　申請地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位，應當具(jù)備下列基本條件：
（一）具(jù)有(yǒu)企業或者事業單位法人資格；
（二）有(yǒu)與所申請的地質(zhì)勘查資質(zhì)類别和資質(zhì)等級相适應的具(jù)有(yǒu)資格的勘查技(jì )術人員；
（三）有(yǒu)與所申請的地質(zhì)勘查資質(zhì)類别和資質(zhì)等級相适應的勘查設備、儀器；（四）有(yǒu)與所申請的地質(zhì)勘查資質(zhì)類别和資質(zhì)等級相适應的質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系和安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)體(tǐ)系。
    不同地質(zhì)勘查資質(zhì)類别和資質(zhì)等級的具(jù)體(tǐ)标準與條件，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門規定。
第八條　下列地質(zhì)勘查資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門審批頒發：
（一）海洋地質(zhì)調查資質(zhì)、石油天然氣礦産(chǎn)勘查資質(zhì)、航空地質(zhì)調查資質(zhì)；
（二）其他(tā)甲級地質(zhì)勘查資質(zhì)。
本條第一款規定之外的地質(zhì)勘查資質(zhì)，由省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府國(guó)土資源主管部門審批頒發。
第九條　申請地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位，應當向審批機關提交下列材料：
（一）地質(zhì)勘查資質(zhì)申請書；
（二）法人資格證明文(wén)件；
（三）勘查技(jì )術人員名(míng)單、身份證明、資格證書和技(jì )術負責人的任職文(wén)件；
（四）勘查設備、儀器清單和相應證明文(wén)件；
（五）質(zhì)量管理(lǐ)體(tǐ)系和安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)體(tǐ)系的有(yǒu)關文(wén)件。
 申請單位應當對申請材料的真實性負責。
第十條　地質(zhì)勘查資質(zhì)申請的受理(lǐ)，依照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)行政許可(kě)法》的有(yǒu)關規定辦(bàn)理(lǐ)。

第三章　審查與決定

 第十一條　審批機關應當自受理(lǐ)地質(zhì)勘查資質(zhì)申請之日起20個工(gōng)作(zuò)日内完成審查。
    經審查符合條件的，審批機關應當予以公(gōng)示，公(gōng)示期不少于10個工(gōng)作(zuò)日。公(gōng)示期滿無異議的，予以批準，并在10個工(gōng)作(zuò)日内頒發地質(zhì)勘查資質(zhì)證書；有(yǒu)異議的，應當在10個工(gōng)作(zuò)日内通知申請單位提交相關說明材料。
    經審查不符合條件的,審批機關應當書面通知申請單位，并說明理(lǐ)由。
    第十二條　審批機關應當将頒發的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書及時向社會公(gōng)告，并為(wèi)公(gōng)衆查閱提供便利。
    第十三條　地質(zhì)勘查資質(zhì)證書主要包括下列内容：
   （一）單位名(míng)稱、住所和法定代表人；
   （二）地質(zhì)勘查資質(zhì)類别和資質(zhì)等級；
   （三）有(yǒu)效期限；
   （四）發證機關、發證日期和證書編号。
    地質(zhì)勘查資質(zhì)證書式樣，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門規定。
    第十四條　地質(zhì)勘查單位變更單位名(míng)稱、住所或者法定代表人的，應當自工(gōng)商(shāng)變更登記或者事業單位變更登記之日起20個工(gōng)作(zuò)日内，到原審批機關辦(bàn)理(lǐ)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書變更手續。地質(zhì)勘查單位因合并、分(fēn)立或者其他(tā)原因變更地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規定的資質(zhì)類别或者資質(zhì)等級的，應當依照本條例的規定重新(xīn)申請資質(zhì)。
    第十五條　地質(zhì)勘查單位因解散或者其他(tā)原因終止從事地質(zhì)勘查活動的，應當自終止之日起10個工(gōng)作(zuò)日内，到原審批機關辦(bàn)理(lǐ)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書注銷手續。逾期不辦(bàn)理(lǐ)的，審批機關予以注銷。
    第十六條　取得甲級地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位，可(kě)以從事本類别所有(yǒu)的地質(zhì)勘查活動。取得乙級和丙級地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位，可(kě)以從事的地質(zhì)勘查活動的範圍由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門規定。
    第十七條　地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有(yǒu)效期為(wèi)5年。
    地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有(yǒu)效期屆滿，地質(zhì)勘查單位繼續從事地質(zhì)勘查活動的，應當于地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有(yǒu)效期屆滿3個月前，向原審批機關提出延續申請。
    審批機關應當在地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有(yǒu)效期屆滿前做出是否準予延續的決定；逾期未做決定的，視為(wèi)準予延續。

第四章　監督管理(lǐ)

 第十八條　縣級以上人民(mín)政府國(guó)土資源主管部門應當加強對地質(zhì)勘查活動的監督檢查。
    縣級以上人民(mín)政府國(guó)土資源主管部門進行監督檢查，可(kě)以查閱或者要求地質(zhì)勘查單位提供與地質(zhì)勘查資質(zhì)有(yǒu)關的材料。
    地質(zhì)勘查單位應當如實提供有(yǒu)關材料，不得拒絕和阻礙監督檢查。
    第十九條　監督檢查人員進行監督檢查，應當出示證件，為(wèi)被檢查單位保守技(jì )術秘密和業務(wù)秘密，并對監督檢查的内容、發現的問題以及處理(lǐ)情況做出記錄，由監督檢查人員和被檢查單位的有(yǒu)關負責人簽字确認。被檢查單位的有(yǒu)關負責人拒絕簽字的，監督檢查人員應當将有(yǒu)關情況記錄在案。
    第二十條　審批機關應當建立、健全地質(zhì)勘查單位的執業檔案管理(lǐ)制度。執業檔案應當記錄地質(zhì)勘查單位的執業經曆、工(gōng)作(zuò)業績、職業信譽、檢查評議、社會投訴和違法行為(wèi)等情況。
    第二十一條 　審批機關在監督檢查中(zhōng)發現地質(zhì)勘查單位不再符合地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規定的資質(zhì)類别或者資質(zhì)等級相應條件的，應當責令其限期整改。
    第二十二條　有(yǒu)下列情形之一的，審批機關應當撤銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書：
   （一）審批機關工(gōng)作(zuò)人員濫用(yòng)職權、玩忽職守頒發地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的；
   （二）超越法定職權頒發地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的；
   （三）違反法定程序頒發地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的；
   （四）對不符合本條例規定條件的申請單位頒發地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的。
    第二十三條　地質(zhì)勘查單位遺失地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的，應當在全國(guó)範圍内公(gōng)告，公(gōng)告期不少于30日。公(gōng)告期滿後，方可(kě)到原審批機關辦(bàn)理(lǐ)補證手續。
    第二十四條　地質(zhì)勘查單位不得超越地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規定的資質(zhì)類别或者資質(zhì)等級從事地質(zhì)勘查活動，不得出具(jù)虛假地質(zhì)勘查報告。
    地質(zhì)勘查單位不得轉包其承擔的地質(zhì)勘查項目，不得允許其他(tā)單位以本單位的名(míng)義從事地質(zhì)勘查活動。
    地質(zhì)勘查單位在委托方取得礦産(chǎn)資源勘查許可(kě)證、采礦許可(kě)證前，不得為(wèi)其進行礦産(chǎn)地質(zhì)勘查活動。
    任何單位和個人不得僞造、變造、轉讓地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。

第五章　法律責任

 第二十五條　縣級以上人民(mín)政府國(guó)土資源主管部門及其工(gōng)作(zuò)人員違反本條例規定，有(yǒu)下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn)；直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任：
   （一）對不符合本條例規定條件的申請單位頒發地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，或者超越法定職權頒發地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的；
   （二）對符合本條例規定條件的申請單位不予頒發地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，或者不在法定期限内頒發地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的；
   （三）發現違反本條例規定的行為(wèi)不予查處，或者接到舉報後不依法處理(lǐ)的；
   （四）在地質(zhì)勘查資質(zhì)審批頒發和監督管理(lǐ)中(zhōng)有(yǒu)其他(tā)違法行為(wèi)的。
    第二十六條　地質(zhì)勘查單位在資質(zhì)申請過程中(zhōng)隐瞞真實情況或者提供虛假材料的，審批機關不予受理(lǐ)或者不予頒發地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，并給予警告。
    地質(zhì)勘查單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的，由原審批機關予以撤銷，處2 萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第二十七條　未取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，擅自從事地質(zhì)勘查活動，或者地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有(yǒu)效期屆滿，未依照本條例的規定辦(bàn)理(lǐ)延續手續，繼續從事地質(zhì)勘查活動的，由縣級以上人民(mín)政府國(guó)土資源主管部門責令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有(yǒu)違法所得的，沒收違法所得。
    第二十八條　地質(zhì)勘查單位變更單位名(míng)稱、住所或者法定代表人，未依照本條例規定辦(bàn)理(lǐ)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書變更手續的，由原審批機關責令限期改正；逾期不改正的，暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
    第二十九條　地質(zhì)勘查單位有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由縣級以上人民(mín)政府國(guó)土資源主管部門責令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有(yǒu)違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，由原審批機關吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書：
   （一）不按照地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規定的資質(zhì)類别或者資質(zhì)等級從事地質(zhì)勘查活動的；
   （二）出具(jù)虛假地質(zhì)勘查報告的；
   （三）轉包其承擔的地質(zhì)勘查項目的；
   （四）允許其他(tā)單位以本單位的名(míng)義從事地質(zhì)勘查活動的；
   （五）在委托方取得礦産(chǎn)資源勘查許可(kě)證、采礦許可(kě)證前，為(wèi)其進行礦産(chǎn)地質(zhì)勘查活動的。
    第三十條　地質(zhì)勘查單位在接受監督檢查時，不如實提供有(yǒu)關材料，或者拒絕、阻礙監督檢查的，由縣級以上人民(mín)政府國(guó)土資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由原審批機關暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
    第三十一條　地質(zhì)勘查單位被責令限期整改，逾期不整改或者經整改仍不符合地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規定的資質(zhì)類别或者資質(zhì)等級相應條件的，由原審批機關暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
    第三十二條　僞造、變造、轉讓地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的，由縣級以上人民(mín)政府國(guó)土資源主管部門收繳或者由原審批機關吊銷僞造、變造、轉讓的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有(yǒu)違法所得的，沒收違法所得；構成違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)的，由公(gōng)安(ān)機關依法給予治安(ān)管理(lǐ)處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第三十三條　違反本條例規定被依法吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的單位，自吊銷之日起1年内不得重新(xīn)申請地質(zhì)勘查資質(zhì)。

第六章　附　　則

 第三十四條　本條例施行前，已經依法取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的單位，應當在原地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有(yǒu)效期屆滿30個工(gōng)作(zuò)日前，依照本條例的規定重新(xīn)申請地質(zhì)勘查資質(zhì)。逾期不辦(bàn)理(lǐ)的，不得繼續從事地質(zhì)勘查活動。
    第三十五條　建設工(gōng)程勘察資質(zhì)管理(lǐ)，依照《建設工(gōng)程勘察設計管理(lǐ)條例》的有(yǒu)關規定執行。
    第三十六條　本條例自2008年7月1日起施行