基礎測繪成果提供使用(yòng)管理(lǐ)暫行辦(bàn)法
(國(guó)家測繪局 國(guó)測法字[2006]13号文(wén)件印發)
第一條 為(wèi)規範基礎測繪成果提供、使用(yòng)的管理(lǐ)，保障基礎測繪成果的有(yǒu)效利用(yòng)，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)測繪法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)測繪成果管理(lǐ)條例》及有(yǒu)關法律法規，制定本辦(bàn)法。
第二條 凡提供、使用(yòng)屬于國(guó)家秘密的基礎測繪成果，應當遵守本辦(bàn)法。
提供、使用(yòng)不涉及國(guó)家秘密的基礎測繪成果，由測繪成果資料保管單位按照便民(mín)、高效的原則，制定相應的提供、使用(yòng)辦(bàn)法，報同級測繪行政主管部門批準後實施。
外國(guó)組織和個人以及在我國(guó)注冊的外商(shāng)獨資企業和中(zhōng)外合資、合作(zuò)企業申請使用(yòng)我國(guó)基礎測繪成果的具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法，另行制定。
第三條 國(guó)家測繪局主管全國(guó)基礎測繪成果提供使用(yòng)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。縣級以上地方人民(mín)政府測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域内基礎測繪成果的提供使用(yòng)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
第四條 國(guó)家測繪局支持和鼓勵各級測繪行政主管部門與掌握地理(lǐ)信息要素的部門建立共建共享機制。
第五條 提供使用(yòng)下列基礎測繪成果由國(guó)家測繪局受理(lǐ)審批：
（一）全國(guó)統一的一、二等平面控制網、高程控制網和國(guó)家重力控制網的數據、圖件；
（二）1:50萬、1:25萬、1:10萬、1:5萬、1:2．5萬國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖和數字化産(chǎn)品；
（三）國(guó)家基礎航空攝影所獲取的數據、影像等資料，以及獲取基礎地理(lǐ)信息的遙感資料；
（四）國(guó)家基礎地理(lǐ)信息數據；
（五）其他(tā)應當由國(guó)家測繪局審批的基礎測繪成果。
第六條 提供使用(yòng)下列基礎測繪成果由省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門受理(lǐ)審批：
（一）本行政區(qū)域内統一的三、四等平面控制網、高程控制網的數據、圖件；
（二）本行政區(qū)域内的1:1萬、1:5000等國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖和數字化産(chǎn)品；
（三）本行政區(qū)域内的基礎航空攝影所獲取的數據、影像等資料，以及獲取基礎地理(lǐ)信息的遙感資料；
（四）本行政區(qū)域内的基礎地理(lǐ)信息數據；
（五）屬國(guó)家測繪局審批範圍，但是已經委托省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門負責管理(lǐ)的基礎測繪成果；
（六）其他(tā)應當由省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門審批的基礎測繪成果。
第七條 市（地）、縣級測繪行政主管部門受理(lǐ)審批基礎測繪成果的具(jù)體(tǐ)範圍和審批辦(bàn)法，由省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門規定。
第八條 申請使用(yòng)基礎測繪成果應當符合下列條件：
（一）有(yǒu)明确、合法的使用(yòng)目的；
（二）申請的基礎測繪成果範圍、種類、精(jīng)度與使用(yòng)目的相一緻；
（三）符合國(guó)家的保密法律法規及政策。
第九條 申請使用(yòng)基礎測繪成果，應當提交《基礎測繪成果使用(yòng)申請表》（樣式見附件一）及加蓋有(yǒu)關單位公(gōng)章的證明函（樣式見附件二），屬于各級财政投資的項目，須提交項目批準文(wén)件。
證明函按如下規定出具(jù)：
1、申請使用(yòng)的基礎測繪成果屬于國(guó)家測繪局或者其他(tā)省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門受理(lǐ)審批範圍的，應當提供申請人所在地的省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門出具(jù)的證明函；
2、申請使用(yòng)的基礎測繪成果屬于本省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門受理(lǐ)審批範圍的，應當提供申請人所在地的縣級以上測繪行政主管部門出具(jù)的證明函；
3、屬于中(zhōng)央國(guó)家機關或者單位的申請人，應當提供其所屬中(zhōng)央國(guó)家機關或者單位司（局）級以上機構出具(jù)的證明函。其中(zhōng)，申請無償使用(yòng)基礎測繪成果的，應當由中(zhōng)央國(guó)家機關、單位或者辦(bàn)公(gōng)廳另行出具(jù)公(gōng)函；
4、屬于軍隊和武警部隊的申請人，應當提供其所屬師級以上機構出具(jù)的公(gōng)函。
第十條 省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門申請管理(lǐ)并對外提供該省級行政區(qū)域全部範圍的國(guó)家級基礎測繪成果的，需持省級人民(mín)政府或政府辦(bàn)公(gōng)廳公(gōng)函，向國(guó)家測繪局申請辦(bàn)理(lǐ)委托管理(lǐ)手續。
第十一條 申請人應當對其申請材料實質(zhì)内容的真實性負責。測繪行政主管部門不得要求申請人提交與審批工(gōng)作(zuò)無關的技(jì )術資料和其他(tā)材料。
第十二條 申請人提交的申請材料齊全、符合規定形式要求的，測繪行政主管部門應當受理(lǐ)其申請，并向申請人出具(jù)書面受理(lǐ)通知。
申請材料不齊全或者不符合法定形式的，測繪行政主管部門應當當場或者在五日内一次性告知申請人需要補正的全部内容。
對不予受理(lǐ)的，必須向申請人書面說明理(lǐ)由，并退回申請材料。
第十三條 測繪行政主管部門應當自受理(lǐ)使用(yòng)申請之日起二十個工(gōng)作(zuò)日内做出決定。
測繪行政主管部門受理(lǐ)使用(yòng)申請後，能(néng)夠當場作(zuò)出決定的，應當當場作(zuò)出決定。
第十四條 測繪行政主管部門做出準予使用(yòng)基礎測繪成果決定的，應當自決定之日起十個工(gōng)作(zuò)日内向申請人送達批準文(wén)件，并同時抄送申請人所在地的縣級以上測繪行政主管部門。
測繪行政主管部門依法做出不準予使用(yòng)基礎測繪成果決定的，應當書面說明理(lǐ)由，并告知申請人享有(yǒu)依法申請行政複議或者提起行政訴訟的權利。
第十五條 經測繪行政主管部門批準準予使用(yòng)基礎測繪成果的，被許可(kě)使用(yòng)人持批準文(wén)件到指定的測繪成果資料保管單位領取。
測繪成果資料保管單位應當按照批準文(wén)件的内容，及時向被許可(kě)使用(yòng)人提供基礎測繪成果。其中(zhōng)，提供基礎地理(lǐ)信息數據的，需與被許可(kě)使用(yòng)人簽定基礎地理(lǐ)信息數據提供使用(yòng)許可(kě)協議（樣式見附件三）。
第十六條 被許可(kě)使用(yòng)人應當嚴格按照下列規定使用(yòng)基礎測繪成果：
（一）被許可(kě)使用(yòng)人必須根據基礎測繪成果的密級按國(guó)家有(yǒu)關保密法律法規的要求使用(yòng)，并采取有(yǒu)效的保密措施，嚴防洩密；
（二）被許可(kě)使用(yòng)人所領取的基礎測繪成果僅限于在本單位的範圍内，按其申請并經批準的使用(yòng)目的使用(yòng)。本單位以被許可(kě)使用(yòng)人在企業登記主管機關、機構編制主管機關或者社會團體(tǐ)登記管理(lǐ)機關的登記為(wèi)限，不得擴展到所屬系統和上級、下級或者同級其他(tā)單位；
（三）被許可(kě)使用(yòng)人若委托第三方開發，項目完成後，負有(yǒu)督促其銷毀相應測繪成果的義務(wù)。第三方為(wèi)外國(guó)組織和個人以及在我國(guó)注冊的外商(shāng)獨資企業和中(zhōng)外合資、合作(zuò)企業的，被許可(kě)使用(yòng)人應當履行對外提供我國(guó)測繪成果的審批程序，依法經國(guó)家測繪局或者省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門批準後，方可(kě)委托；
（四）被許可(kě)使用(yòng)人應當在使用(yòng)基礎測繪成果所形成的成果的顯著位置注明基礎測繪成果版權的所有(yǒu)者；
（五）被許可(kě)使用(yòng)人主體(tǐ)資格發生變化時，應向原受理(lǐ)審批的測繪行政主管部門重新(xīn)提出使用(yòng)申請。
測繪行政主管部門應當依法對基礎測繪成果的使用(yòng)情況進行跟蹤檢查。
第十七條 任何單位和個人發現違法使用(yòng)基礎測繪成果的，應當向測繪行政主管部門舉報，測繪行政主管部門應當及時核實、處理(lǐ)。
第十八條 對基礎測繪成果的申請、審批、提供、使用(yòng)過程中(zhōng)發生的違法行為(wèi)，根據相關法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條 本辦(bàn)法由國(guó)家測繪局負責解釋。
第二十條 本辦(bàn)法自頒布之日起施行。國(guó)家測繪局以前發布的有(yǒu)關規定與本辦(bàn)法不一緻的，以本辦(bàn)法為(wèi)準。
附件：（略）
基礎測繪成果提供使用(yòng)管理(lǐ)暫行辦(bàn)法
(國(guó)家測繪局 國(guó)測法字[2006]13号文(wén)件印發)
第一條 為(wèi)規範基礎測繪成果提供、使用(yòng)的管理(lǐ)，保障基礎測繪成果的有(yǒu)效利用(yòng)，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)測繪法》、《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)測繪成果管理(lǐ)條例》及有(yǒu)關法律法規，制定本辦(bàn)法。
第二條 凡提供、使用(yòng)屬于國(guó)家秘密的基礎測繪成果，應當遵守本辦(bàn)法。
提供、使用(yòng)不涉及國(guó)家秘密的基礎測繪成果，由測繪成果資料保管單位按照便民(mín)、高效的原則，制定相應的提供、使用(yòng)辦(bàn)法，報同級測繪行政主管部門批準後實施。
外國(guó)組織和個人以及在我國(guó)注冊的外商(shāng)獨資企業和中(zhōng)外合資、合作(zuò)企業申請使用(yòng)我國(guó)基礎測繪成果的具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法，另行制定。
第三條 國(guó)家測繪局主管全國(guó)基礎測繪成果提供使用(yòng)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。縣級以上地方人民(mín)政府測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域内基礎測繪成果的提供使用(yòng)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
第四條 國(guó)家測繪局支持和鼓勵各級測繪行政主管部門與掌握地理(lǐ)信息要素的部門建立共建共享機制。
第五條 提供使用(yòng)下列基礎測繪成果由國(guó)家測繪局受理(lǐ)審批：
（一）全國(guó)統一的一、二等平面控制網、高程控制網和國(guó)家重力控制網的數據、圖件；
（二）1:50萬、1:25萬、1:10萬、1:5萬、1:2．5萬國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖和數字化産(chǎn)品；
（三）國(guó)家基礎航空攝影所獲取的數據、影像等資料，以及獲取基礎地理(lǐ)信息的遙感資料；
（四）國(guó)家基礎地理(lǐ)信息數據；
（五）其他(tā)應當由國(guó)家測繪局審批的基礎測繪成果。
第六條 提供使用(yòng)下列基礎測繪成果由省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門受理(lǐ)審批：
（一）本行政區(qū)域内統一的三、四等平面控制網、高程控制網的數據、圖件；
（二）本行政區(qū)域内的1:1萬、1:5000等國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖和數字化産(chǎn)品；
（三）本行政區(qū)域内的基礎航空攝影所獲取的數據、影像等資料，以及獲取基礎地理(lǐ)信息的遙感資料；
（四）本行政區(qū)域内的基礎地理(lǐ)信息數據；
（五）屬國(guó)家測繪局審批範圍，但是已經委托省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門負責管理(lǐ)的基礎測繪成果；
（六）其他(tā)應當由省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門審批的基礎測繪成果。
第七條 市（地）、縣級測繪行政主管部門受理(lǐ)審批基礎測繪成果的具(jù)體(tǐ)範圍和審批辦(bàn)法，由省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門規定。
第八條 申請使用(yòng)基礎測繪成果應當符合下列條件：
（一）有(yǒu)明确、合法的使用(yòng)目的；
（二）申請的基礎測繪成果範圍、種類、精(jīng)度與使用(yòng)目的相一緻；
（三）符合國(guó)家的保密法律法規及政策。
第九條 申請使用(yòng)基礎測繪成果，應當提交《基礎測繪成果使用(yòng)申請表》（樣式見附件一）及加蓋有(yǒu)關單位公(gōng)章的證明函（樣式見附件二），屬于各級财政投資的項目，須提交項目批準文(wén)件。
證明函按如下規定出具(jù)：
1、申請使用(yòng)的基礎測繪成果屬于國(guó)家測繪局或者其他(tā)省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門受理(lǐ)審批範圍的，應當提供申請人所在地的省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門出具(jù)的證明函；
2、申請使用(yòng)的基礎測繪成果屬于本省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門受理(lǐ)審批範圍的，應當提供申請人所在地的縣級以上測繪行政主管部門出具(jù)的證明函；
3、屬于中(zhōng)央國(guó)家機關或者單位的申請人，應當提供其所屬中(zhōng)央國(guó)家機關或者單位司（局）級以上機構出具(jù)的證明函。其中(zhōng)，申請無償使用(yòng)基礎測繪成果的，應當由中(zhōng)央國(guó)家機關、單位或者辦(bàn)公(gōng)廳另行出具(jù)公(gōng)函；
4、屬于軍隊和武警部隊的申請人，應當提供其所屬師級以上機構出具(jù)的公(gōng)函。
第十條 省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門申請管理(lǐ)并對外提供該省級行政區(qū)域全部範圍的國(guó)家級基礎測繪成果的，需持省級人民(mín)政府或政府辦(bàn)公(gōng)廳公(gōng)函，向國(guó)家測繪局申請辦(bàn)理(lǐ)委托管理(lǐ)手續。
第十一條 申請人應當對其申請材料實質(zhì)内容的真實性負責。測繪行政主管部門不得要求申請人提交與審批工(gōng)作(zuò)無關的技(jì )術資料和其他(tā)材料。
第十二條 申請人提交的申請材料齊全、符合規定形式要求的，測繪行政主管部門應當受理(lǐ)其申請，并向申請人出具(jù)書面受理(lǐ)通知。
申請材料不齊全或者不符合法定形式的，測繪行政主管部門應當當場或者在五日内一次性告知申請人需要補正的全部内容。
對不予受理(lǐ)的，必須向申請人書面說明理(lǐ)由，并退回申請材料。
第十三條 測繪行政主管部門應當自受理(lǐ)使用(yòng)申請之日起二十個工(gōng)作(zuò)日内做出決定。
測繪行政主管部門受理(lǐ)使用(yòng)申請後，能(néng)夠當場作(zuò)出決定的，應當當場作(zuò)出決定。
第十四條 測繪行政主管部門做出準予使用(yòng)基礎測繪成果決定的，應當自決定之日起十個工(gōng)作(zuò)日内向申請人送達批準文(wén)件，并同時抄送申請人所在地的縣級以上測繪行政主管部門。
測繪行政主管部門依法做出不準予使用(yòng)基礎測繪成果決定的，應當書面說明理(lǐ)由，并告知申請人享有(yǒu)依法申請行政複議或者提起行政訴訟的權利。
第十五條 經測繪行政主管部門批準準予使用(yòng)基礎測繪成果的，被許可(kě)使用(yòng)人持批準文(wén)件到指定的測繪成果資料保管單位領取。
測繪成果資料保管單位應當按照批準文(wén)件的内容，及時向被許可(kě)使用(yòng)人提供基礎測繪成果。其中(zhōng)，提供基礎地理(lǐ)信息數據的，需與被許可(kě)使用(yòng)人簽定基礎地理(lǐ)信息數據提供使用(yòng)許可(kě)協議（樣式見附件三）。
第十六條 被許可(kě)使用(yòng)人應當嚴格按照下列規定使用(yòng)基礎測繪成果：
（一）被許可(kě)使用(yòng)人必須根據基礎測繪成果的密級按國(guó)家有(yǒu)關保密法律法規的要求使用(yòng)，并采取有(yǒu)效的保密措施，嚴防洩密；
（二）被許可(kě)使用(yòng)人所領取的基礎測繪成果僅限于在本單位的範圍内，按其申請并經批準的使用(yòng)目的使用(yòng)。本單位以被許可(kě)使用(yòng)人在企業登記主管機關、機構編制主管機關或者社會團體(tǐ)登記管理(lǐ)機關的登記為(wèi)限，不得擴展到所屬系統和上級、下級或者同級其他(tā)單位；
（三）被許可(kě)使用(yòng)人若委托第三方開發，項目完成後，負有(yǒu)督促其銷毀相應測繪成果的義務(wù)。第三方為(wèi)外國(guó)組織和個人以及在我國(guó)注冊的外商(shāng)獨資企業和中(zhōng)外合資、合作(zuò)企業的，被許可(kě)使用(yòng)人應當履行對外提供我國(guó)測繪成果的審批程序，依法經國(guó)家測繪局或者省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門批準後，方可(kě)委托；
（四）被許可(kě)使用(yòng)人應當在使用(yòng)基礎測繪成果所形成的成果的顯著位置注明基礎測繪成果版權的所有(yǒu)者；
（五）被許可(kě)使用(yòng)人主體(tǐ)資格發生變化時，應向原受理(lǐ)審批的測繪行政主管部門重新(xīn)提出使用(yòng)申請。
測繪行政主管部門應當依法對基礎測繪成果的使用(yòng)情況進行跟蹤檢查。
第十七條 任何單位和個人發現違法使用(yòng)基礎測繪成果的，應當向測繪行政主管部門舉報，測繪行政主管部門應當及時核實、處理(lǐ)。
第十八條 對基礎測繪成果的申請、審批、提供、使用(yòng)過程中(zhōng)發生的違法行為(wèi)，根據相關法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條 本辦(bàn)法由國(guó)家測繪局負責解釋。
第二十條 本辦(bàn)法自頒布之日起施行。國(guó)家測繪局以前發布的有(yǒu)關規定與本辦(bàn)法不一緻的，以本辦(bàn)法為(wèi)準。
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