安(ān)徽省安(ān)全生産(chǎn)條例

發布日期:2008-03-29 浏覽次數:3845 字體(tǐ)【 中(zhōng) 小(xiǎo)

安(ān)徽省安(ān)全生産(chǎn)條例

(2006年12月22日安(ān)徽省第十屆人民(mín)代表大會

常務(wù)委員會第二十七次會議通過)

第一章  總  則

    第一條  為(wèi)了加強安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ),防止和減少生産(chǎn)安(ān)全事故,保障人民(mín)群衆生命和财産(chǎn)安(ān)全,促進經濟、社會協調發展,根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)安(ān)全生産(chǎn)法》等有(yǒu)關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
    第二條  本條例适用(yòng)于本省行政區(qū)域内從事生産(chǎn)經營活動的單位(以下統稱生産(chǎn)經營單位)的安(ān)全生産(chǎn);有(yǒu)關法律、法規另有(yǒu)規定的,适用(yòng)其規定。
    前款所稱生産(chǎn)經營單位,是指從事生産(chǎn)經營活動的企業、其他(tā)組織和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶。
    第三條  安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ),堅持安(ān)全第一、預防為(wèi)主、綜合治理(lǐ)的方針。
    第四條  生産(chǎn)經營單位是安(ān)全生産(chǎn)的責任主體(tǐ),應當加強安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ),建立、健全安(ān)全生産(chǎn)責任制,完善安(ān)全生産(chǎn)條件,确保安(ān)全生産(chǎn)。

生産(chǎn)經營單位的主要負責人對本單位的安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)全面負責。

生産(chǎn)經營單位的從業人員有(yǒu)依法獲得安(ān)全生産(chǎn)保障的權利,并應當依法履行安(ān)全生産(chǎn)方面的義務(wù)。
    第五條  各級人民(mín)政府是安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)的責任主體(tǐ),全面領導本行政區(qū)域内的安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò),應當将安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)納入國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃,支持、督促有(yǒu)關部門依法履行安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責,及時協調、解決安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)中(zhōng)存在的重大問題。
    第六條  縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門負責對本行政區(qū)域内安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)實施綜合監督管理(lǐ),指導協調和監督檢查其他(tā)負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的有(yǒu)關部門(以下簡稱其他(tā)有(yǒu)關部門)的安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)。

縣級以上人民(mín)政府其他(tā)有(yǒu)關部門依照有(yǒu)關法律、法規的規定,在各自職責範圍内對有(yǒu)關的安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)實施監督管理(lǐ)。

鄉(鎮)人民(mín)政府應當根據安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)需要,确定負責安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)的機構或者工(gōng)作(zuò)人員,按照管理(lǐ)權限,承擔本轄區(qū)内安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
    第七條  工(gōng)會依法組織從業人員參加本單位安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)的民(mín)主管理(lǐ)和民(mín)主監督,參加生産(chǎn)安(ān)全事故調查,提出保障安(ān)全生産(chǎn)的意見和建議,維護從業人員的合法權益。
    第八條  各級人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門、生産(chǎn)經營單位應當加強安(ān)全生産(chǎn)法律、法規和安(ān)全生産(chǎn)知識的宣傳教育,增強從業人員和全社會的安(ān)全生産(chǎn)意識,提高生産(chǎn)經營單位和從業人員防範事故的能(néng)力。

廣播、電(diàn)視、報刊等新(xīn)聞媒體(tǐ)應當加強安(ān)全生産(chǎn)知識宣傳教育,對安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)進行輿論監督。
    第九條  縣級以上人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門應當對在安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)做出顯著成績的單位和個人,給予獎勵。

第二章  生産(chǎn)經營單位的安(ān)全生産(chǎn)保障

    第十條  生産(chǎn)經營單位應當具(jù)備下列安(ān)全生産(chǎn)條件:
    (一)生産(chǎn)經營場所和設備、設施、工(gōng)藝符合有(yǒu)關安(ān)全生産(chǎn)法律、法規、規章的規定和國(guó)家标準或者行業标準的要求;
    (二)建立健全安(ān)全生産(chǎn)責任制,制定安(ān)全生産(chǎn)規章制度和操作(zuò)規程;
    (三)安(ān)全投入符合安(ān)全生産(chǎn)要求;
    (四)依法設置安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)機構或者配備安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員;
    (五)主要負責人和安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員具(jù)備與生産(chǎn)經營活動相适應的安(ān)全生産(chǎn)知識和管理(lǐ)能(néng)力;
    (六)從業人員經安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓合格;特種作(zuò)業人員依法經安(ān)全作(zuò)業培訓,取得特種作(zuò)業操作(zuò)資格證書;
    (七)有(yǒu)職業危害防治措施,為(wèi)從業人員配備符合國(guó)家标準或者行業标準的勞動防護用(yòng)品;
    (八)法律、法規、規章和國(guó)家标準或者行業标準規定的其他(tā)安(ān)全生産(chǎn)條件。
    第十一條  礦山(shān)、建築施工(gōng)單位和危險化學(xué)品、煙花(huā)爆竹、民(mín)用(yòng)爆破器材的生産(chǎn)經營單位應當依法取得安(ān)全生産(chǎn)許可(kě)後,方可(kě)從事生産(chǎn)經營活動。
    第十二條  生産(chǎn)經營單位主要負責人對本單位安(ān)全生産(chǎn)負有(yǒu)下列責任:
   (一)建立、健全并組織落實安(ān)全生産(chǎn)責任制;
   (二)組織制定并督促落實安(ān)全生産(chǎn)規章制度和安(ān)全操作(zuò)規程;  
   (三)保證安(ān)全生産(chǎn)投入的有(yǒu)效實施;
   (四)組織檢查安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò),及時消除生産(chǎn)安(ān)全事故隐患;  
   (五)組織制定并實施生産(chǎn)安(ān)全事故應急救援預案;
   (六)及時、如實報告生産(chǎn)安(ān)全事故,組織事故搶救,配合生産(chǎn)安(ān)全事故調查,在事故調查處理(lǐ)期間不得擅離職守;  
   (七)向職工(gōng)大會或者職工(gōng)代表大會、股東會或者股東大會報告安(ān)全生産(chǎn)情況;
   (八)法律、法規、規章規定的其他(tā)職責。
    第十三條  生産(chǎn)經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人應當保證本單位安(ān)全生産(chǎn)所必需的資金投入。

礦山(shān)、建築施工(gōng)單位和危險物(wù)品的生産(chǎn)經營單位應當按照國(guó)家和省有(yǒu)關規定提取安(ān)全費用(yòng),計入生産(chǎn)成本,專戶存儲,并依法接受安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門和其他(tā)有(yǒu)關部門的監督檢查。

生産(chǎn)經營單位的安(ān)全生産(chǎn)資金投入和安(ān)全費用(yòng)的使用(yòng)應當符合國(guó)家和省有(yǒu)關規定。
    第十四條  煤礦生産(chǎn)單位應當設置安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)機構;非煤礦山(shān)、建築施工(gōng)單位和危險物(wù)品的生産(chǎn)、經營、儲存單位,從業人員超過100人的,應當設置安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)機構;從業人員在100人以下的,應當配備專職安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員,并确定負責安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)的機構。

前款規定以外的生産(chǎn)經營單位,從業人員超過300人的,應當設置安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)機構;從業人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員,或者委托具(jù)有(yǒu)國(guó)家規定的相關專業技(jì )術資格的工(gōng)程技(jì )術人員提供安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)服務(wù)。

生産(chǎn)經營單位配備的安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員,應當适應本單位安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)的需要。

    第十五條  生産(chǎn)經營單位的安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)機構和安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員對本單位安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)履行下列職責:
   (一)貫徹有(yǒu)關安(ān)全生産(chǎn)的法律、法規、規章和标準;
   (二)協助制定本單位安(ān)全生産(chǎn)規章制度和操作(zuò)規程并督促貫徹執行;
   (三)進行安(ān)全生産(chǎn)宣傳、教育、培訓,總結和推廣安(ān)全生産(chǎn)經驗;
   (四)進行安(ān)全生産(chǎn)檢查,對發現的事故隐患及其它安(ān)全問題應當立即處理(lǐ),并做好記錄;難以處理(lǐ)的,應當及時報告本單位有(yǒu)關負責人;
   (五)對重大危險源和重大事故隐患登記建檔,并進行跟蹤管理(lǐ);
   (六)對作(zuò)業場所的職業危害進行檢查,監督勞動防護用(yòng)品的發放和使用(yòng);
   (七)參與本單位新(xīn)建、改建、擴建的建設項目安(ān)全設施的審查和驗收;
   (八)協助調查和處理(lǐ)生産(chǎn)安(ān)全事故,負責傷亡事故、職業病的報告、統計和分(fēn)析,提出防範措施;
   (九)有(yǒu)關安(ān)全生産(chǎn)的其他(tā)職責。
    第十六條  生産(chǎn)經營單位應當結合本單位實際,制定安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓計劃,建立單位主要負責人、安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員、特種作(zuò)業人員和其他(tā)從業人員安(ān)全教育、培訓檔案。培訓内容和時間應當符合國(guó)家和省有(yǒu)關規定,培訓經費由生産(chǎn)經營單位承擔。
    第十七條  生産(chǎn)經營單位新(xīn)建、改建、擴建工(gōng)程項目的安(ān)全設施,必須與主體(tǐ)工(gōng)程同時設計、同時施工(gōng)、同時投入生産(chǎn)和使用(yòng)。

生産(chǎn)經營單位不得使用(yòng)國(guó)家明令淘汰、禁止使用(yòng)的危及生産(chǎn)安(ān)全的工(gōng)藝、設備。
    第十八條  生産(chǎn)經營單位應當在有(yǒu)較大危險因素的生産(chǎn)經營場所和有(yǒu)關設備、設施上,設置符合國(guó)家标準或者行業标準的安(ān)全警示标志(zhì)。安(ān)全警示标志(zhì)應當醒目、保持完好,便于從業人員和社會公(gōng)衆識别。
    第十九條  生産(chǎn)經營單位應當對重大危險源采取下列監控措施:
   (一)建立運行管理(lǐ)檔案,對運行情況進行全程監控;
   (二)定期對有(yǒu)關設施、設備進行檢測、檢驗;
   (三)定期進行安(ān)全評估;
   (四)制定應急救援預案,定期進行演練。
    生産(chǎn)經營單位發生合并、分(fēn)立、解散、破産(chǎn)、轉讓等情形時,應當明确安(ān)全生産(chǎn)責任,落實重大危險源監控和排除的措施。生産(chǎn)經營單位應當每6個月向安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門和其他(tā)有(yǒu)關部門報告重大危險源監控措施的實施情況。
    第二十條  生産(chǎn)經營單位的生産(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安(ān)全距離,應當符合法律、法規、規章和強制性标準的規定。

新(xīn)建、改建、擴建危險物(wù)品的生産(chǎn)、經營、儲存場所和使用(yòng)數量構成重大危險源的設施,應當與居民(mín)區(qū)(樓)、學(xué)校、集貿市場及其他(tā)公(gōng)衆聚集的建築物(wù)、重要公(gōng)共設施保持國(guó)家規定的安(ān)全距離;對已建成的不符合安(ān)全距離要求,用(yòng)于生産(chǎn)、經營、儲存危險物(wù)品的建築物(wù)或者設施,由縣級以上人民(mín)政府責令采取措施,消除危害。
    第二十一條  生産(chǎn)經營單位應當按照國(guó)家規定對作(zuò)業場所的粉塵、噪聲、振動、高溫、輻射、生産(chǎn)性毒物(wù)以及其他(tā)職業危害采取防護措施,進行定期檢測,實行分(fēn)類管理(lǐ)。經檢測不符合職業衛生标準和衛生要求的,應當及時采取治理(lǐ)措施。

生産(chǎn)經營單位應當對容易産(chǎn)生易燃、易爆、有(yǒu)毒、有(yǒu)害氣體(tǐ)和容易積聚窒息性氣體(tǐ)的崗位或者場所,采取安(ān)全作(zuò)業防範措施。
    第二十二條  生産(chǎn)經營單位進行爆破、吊裝(zhuāng)等危險作(zuò)業應當安(ān)排專人進行現場安(ān)全管理(lǐ)。

生産(chǎn)經營單位臨近高壓線(xiàn)路、地下輸油、輸氣管道、重大危險源作(zuò)業和在密閉、狹小(xiǎo)空間内作(zuò)業,應當遵守安(ān)全生産(chǎn)規章制度和安(ān)全操作(zuò)規程。
    第二十三條  生産(chǎn)經營單位接受中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)生開展勞動技(jì )能(néng)教育和社會實踐活動,應當提供安(ān)全的生産(chǎn)條件,不得安(ān)排中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有(yǒu)毒、有(yǒu)害等危險物(wù)品的勞動或者其他(tā)危險性勞動。

生産(chǎn)經營單位不得租用(yòng)學(xué)校、幼兒園房屋和場地從事易燃、易爆、有(yǒu)毒、有(yǒu)害等危險物(wù)品的生産(chǎn)、經營活動或者作(zuò)為(wèi)機動車(chē)停車(chē)場。
    第二十四條  生産(chǎn)經營單位應當為(wèi)從業人員無償提供符合國(guó)家标準或者行業标準的勞動防護用(yòng)品,并教育、監督從業人員按照規定佩帶、使用(yòng),不得以現金或者其他(tā)物(wù)品替代勞動防護用(yòng)品。生産(chǎn)經營單位在購(gòu)買勞動防護用(yòng)品時,應當索取産(chǎn)品檢驗合格證,并歸檔保存。
    第二十五條  生産(chǎn)經營單位應當依法參加工(gōng)傷社會保險,按時、足額為(wèi)從業人員繳納保險費。

法律、行政法規規定應當參加人身意外傷害保險和責任保險的,生産(chǎn)經營單位應當按照規定執行。

因生産(chǎn)安(ān)全事故受到損害的從業人員或者其親屬除依法享有(yǒu)工(gōng)傷社會保險補償外,屬責任事故的,責任單位還應當向其一次性支付生産(chǎn)安(ān)全事故傷亡賠償金。賠償标準按照國(guó)家和省有(yǒu)關規定執行。
    第二十六條  礦山(shān)、建築施工(gōng)、交通運輸單位以及危險物(wù)品的生産(chǎn)經營單位應當按照國(guó)家規定存儲安(ān)全生産(chǎn)風險抵押金,用(yòng)于本單位生産(chǎn)安(ān)全事故的搶險救災和善後處理(lǐ)。安(ān)全生産(chǎn)風險抵押金被用(yòng)于事故搶險救災和善後處理(lǐ)後,生産(chǎn)經營單位應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定補存。

任何單位和個人不得挪用(yòng)安(ān)全生産(chǎn)風險抵押金。
    第二十七條  生産(chǎn)經營單位與從業人員訂立的勞動合同,應當載明有(yǒu)關保障從業人員勞動安(ān)全、防止職業危害的事項,以及依法為(wèi)從業人員辦(bàn)理(lǐ)工(gōng)傷社會保險的事項。

生産(chǎn)經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生産(chǎn)安(ān)全事故傷亡依法應當承擔的責任。

第三章  安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)

    第二十八條  縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)的主要職責:
   (一)組織實施有(yǒu)關安(ān)全生産(chǎn)的法律、法規、規章和政策措施,制定和發布有(yǒu)關安(ān)全生産(chǎn)的規定;
   (二)建立健全安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)體(tǐ)系和安(ān)全生産(chǎn)考核制度,對安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)實行目标管理(lǐ);
   (三)安(ān)排資金用(yòng)于安(ān)全生産(chǎn)基礎設施建設,對國(guó)家安(ān)排的安(ān)全生産(chǎn)專項資金加強監督管理(lǐ),保證專款專用(yòng),并安(ān)排相應配套資金;
   (四)定期研究、分(fēn)析本地區(qū)安(ān)全生産(chǎn)形勢,協調、解決安(ān)全生産(chǎn)重大問題;
   (五)組織有(yǒu)關部門制定本行政區(qū)域内重大、特大生産(chǎn)安(ān)全事故應急救援預案,建立應急救援體(tǐ)系,保障應急救援投入;
   (六)組織重大、特大生産(chǎn)安(ān)全事故應急救援和善後處理(lǐ);
   (七)組織實施對不具(jù)備安(ān)全生産(chǎn)條件的生産(chǎn)經營單位的關閉工(gōng)作(zuò)和非法生産(chǎn)經營活動的取締工(gōng)作(zuò);
   (八)法律、法規、規章規定的其他(tā)安(ān)全生産(chǎn)職責。
    第二十九條  鄉(鎮)人民(mín)政府應當按照管理(lǐ)權限,對本轄區(qū)内的生産(chǎn)經營單位的安(ān)全生産(chǎn)進行監督檢查,對安(ān)全生産(chǎn)違法行為(wèi)及時制止,并向安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門和其他(tā)有(yǒu)關部門報告。
    第三十條  縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門的主要職責:
   (一)研究重大安(ān)全生産(chǎn)政策措施,并向本級人民(mín)政府提出建議;
   (二)承擔對其他(tā)有(yǒu)關部門和下一級人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)目标管理(lǐ)的考核工(gōng)作(zuò);  
   (三)依法對生産(chǎn)經營單位貫徹執行安(ān)全生産(chǎn)法律、法規、規章和标準的情況進行監督檢查;
   (四)對重大危險源監控和重大、特大事故隐患治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)實施監督;
   (五)負責編制生産(chǎn)安(ān)全事故應急救援預案;
   (六)按照國(guó)家和省有(yǒu)關規定組織、實施生産(chǎn)安(ān)全事故的應急救援和調查處理(lǐ);
   (七)法律、法規、規章規定的其他(tā)職責。
    第三十一條  縣級以上人民(mín)政府其他(tā)有(yǒu)關部門安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)的主要職責:
   (一)監督檢查生産(chǎn)經營單位執行安(ān)全生産(chǎn)法律、法規、規章和标準情況;
   (二)監督檢查生産(chǎn)經營單位安(ān)全教育、培訓工(gōng)作(zuò);

   (三)制定并實施安(ān)全生産(chǎn)責任制;

   (四)推進安(ān)全生産(chǎn)标準化工(gōng)作(zuò);

   (五)建立生産(chǎn)經營單位重大危險源和重大、特大事故隐患信息庫,督促生産(chǎn)經營單位治理(lǐ)重大、特大事故隐患,對重大危險源實施監控;

   (六)組織生産(chǎn)經營單位生産(chǎn)安(ān)全事故應急救援,組織或者參加生産(chǎn)安(ān)全事故調查處理(lǐ);
   (七)法律、法規、規章規定的其他(tā)職責。
    第三十二條  省人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門依法實施的安(ān)全生産(chǎn)許可(kě),可(kě)以委托設區(qū)的市人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門實施。
    第三十三條  各級監察機關依照行政監察法對安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門和其他(tā)有(yǒu)關部門及其工(gōng)作(zuò)人員履行安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責進行監察,按照規定參加生産(chǎn)安(ān)全事故調查,依法追究有(yǒu)關責任單位及人員的行政責任。
    第三十四條  縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門和其他(tā)有(yǒu)關部門在監督檢查中(zhōng)發現存在事故隐患的,應當責令生産(chǎn)經營單位采取措施立即排除;不能(néng)立即排除的,應當責令限期排除,并督促落實。在限期排除期間,安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門或者其他(tā)有(yǒu)關部門應當責令生産(chǎn)經營單位在生産(chǎn)經營場所的醒目位置設置事故隐患提示标志(zhì),并采取臨時性安(ān)全措施。

重大、特大事故隐患排除前或者排除過程中(zhōng)無法保證生産(chǎn)安(ān)全的,安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門或者其他(tā)有(yǒu)關部門應當責令生産(chǎn)經營單位暫時停産(chǎn)停業或者停止使用(yòng),并從危險區(qū)域内撤出作(zuò)業人員;重大、特大事故隐患排除後,經審查同意,方可(kě)恢複生産(chǎn)經營和使用(yòng)。
    第三十五條  縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門和其他(tā)有(yǒu)關部門應當建立舉報制度,對受理(lǐ)的舉報事項應當在受理(lǐ)之日起5日内進行調查處理(lǐ),并為(wèi)舉報者保密。
    第三十六條  縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門應當采用(yòng)公(gōng)告、新(xīn)聞發布會等形式,定期向社會公(gōng)布本行政區(qū)域内安(ān)全生産(chǎn)狀況,及時公(gōng)布嚴重安(ān)全生産(chǎn)違法行為(wèi)以及重大、特大生産(chǎn)安(ān)全事故的有(yǒu)關信息。

縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門應當建立安(ān)全生産(chǎn)違法行為(wèi)記錄和查詢系統,記載安(ān)全生産(chǎn)違法行為(wèi)及處理(lǐ)結果,向社會提供免費查詢服務(wù)。
    第三十七條  省人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門應當建立安(ān)全生産(chǎn)信息網絡,提供安(ān)全生産(chǎn)法律、法規、規章和政策措施等信息服務(wù)。

縣級以上人民(mín)政府有(yǒu)關部門應當建立安(ān)全生産(chǎn)信息溝通制度,互相通報有(yǒu)關安(ān)全生産(chǎn)的政策和執法監督信息。

               第四章  生産(chǎn)安(ān)全事故的應急救援與調查處理(lǐ)
    第三十八條
  縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門和其他(tā)有(yǒu)關部門制定的重大、特大生産(chǎn)安(ān)全事故應急救援預案應當包括下列内容:
   (一)應急救援的指揮和協調機構;
   (二)有(yǒu)關部門和組織在應急救援中(zhōng)的職責分(fēn)工(gōng);
   (三)危險目标的确定和潛在危險性評估;
   (四)應急救援組織及其人員、器材、設備;
   (五)應急救援演練計劃;
   (六)應急救援物(wù)資儲備和經費保障;
   (七)緊急處置、人員疏散、工(gōng)程搶險、醫(yī)療急救等措施方案;
   (八)社會支持救助方案。
    第三十九條  危險物(wù)品的生産(chǎn)、經營、儲存單位以及礦山(shān)、建築施工(gōng)單位應當建立健全應急救援組織,配備應急救援器材、設備,制定應急救援預案并定期進行演練。規模較小(xiǎo)的危險物(wù)品的生産(chǎn)、經營、儲存單位和礦山(shān)、建築施工(gōng)單位應當配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,制定應急救援預案,并與就近的應急救援組織簽訂應急救援協議。
    第四十條  生産(chǎn)經營單位發生生産(chǎn)安(ān)全事故後,應當迅速采取有(yǒu)效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和财産(chǎn)損失。

發生生産(chǎn)安(ān)全事故的生産(chǎn)經營單位應當保護事故現場,需要移動現場物(wù)品時,應當作(zuò)出标記和記錄,妥善保管有(yǒu)關證據。任何單位和個人不得故意破壞事故現場、毀滅有(yǒu)關證據。
    第四十一條  生産(chǎn)經營單位發生生産(chǎn)安(ān)全事故,應當按照國(guó)家和省有(yǒu)關規定立即報告事故發生地縣級以上人民(mín)政府負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的部門;煤礦生産(chǎn)安(ān)全事故應當同時報告有(yǒu)管轄權的煤礦安(ān)全監察機構。

生産(chǎn)經營單位、有(yǒu)關人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門不得對生産(chǎn)安(ān)全事故隐瞞不報、謊報或者拖延不報。
    第四十二條  縣級以上人民(mín)政府和負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的部門接到生産(chǎn)安(ān)全事故報告後,應當及時組織事故搶救,并按照事故等級和分(fēn)類,依照法定權限和程序進行調查處理(lǐ)。

事故調查處理(lǐ)應當按照實事求是、尊重科(kē)學(xué)的原則,及時、準确地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,提出整改措施,并對事故責任者提出處理(lǐ)意見。

    第四十三條  縣級以上人民(mín)政府其他(tā)有(yǒu)關部門應當每月将本行業、本系統的生産(chǎn)安(ān)全事故統計報告抄送本級人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門。安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門應當定期統計分(fēn)析本行政區(qū)域内發生生産(chǎn)安(ān)全事故的情況,并向社會公(gōng)布。
                             第五章  法律責任
    第四十四條 
 各級人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門有(yǒu)下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員由有(yǒu)關機關依法給予行政處分(fēn);構成犯罪的,依法追究刑事責任:
   (一)對依法應予取締或者關閉的生産(chǎn)經營單位,未予取締或者關閉的;
   (二)接到事故隐患或者安(ān)全生産(chǎn)違法行為(wèi)舉報後,不依法調查處理(lǐ)的;
   (三)未能(néng)有(yǒu)效組織救援緻使生産(chǎn)安(ān)全事故損害擴大的;
   (四)對生産(chǎn)安(ān)全事故隐瞞不報、謊報或者拖延不報的;
   (五)阻撓、幹擾生産(chǎn)安(ān)全事故調查處理(lǐ)或者責任追究的;
   (六)其他(tā)未依法履行監督管理(lǐ)職責,發生生産(chǎn)安(ān)全事故的。
    第四十五條  違反本條例第二十條第一款規定,生産(chǎn)經營單位的生産(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安(ān)全距離,不符合法律、法規和強制性标準規定的,由縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停産(chǎn)停業整頓;造成嚴重後果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第四十六條  違反本條例第二十二條第一款規定,生産(chǎn)經營單位未安(ān)排專人進行現場安(ān)全管理(lǐ)的,由縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門責令改正;逾期未改正的,責令停産(chǎn)停業整頓,可(kě)以并處2萬元以上10萬元以下的罰款;造成嚴重後果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第四十七條  違反本條例第二十三條第一款規定,生産(chǎn)經營單位沒有(yǒu)提供安(ān)全生産(chǎn)條件的,由縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門責令改正;安(ān)排中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有(yǒu)毒、有(yǒu)害等危險物(wù)品的勞動的,由縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門責令停止違法行為(wèi),并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

    違反本條例第二十三條第二款規定,生産(chǎn)經營單位租用(yòng)學(xué)校、幼兒園房屋和場地從事易燃、易爆、有(yǒu)毒、有(yǒu)害等危險物(wù)品的生産(chǎn)、經營活動或者作(zuò)為(wèi)機動車(chē)停車(chē)場的,由縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門責令停止違法行為(wèi),限期遷出,并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
    第四十八條  違反本條例第二十六條第一款規定,未按時、足額存儲安(ān)全生産(chǎn)風險抵押金的,由縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門責令限期存儲;逾期未存儲的,處未存儲金額5%至10%的罰款。
                            第六章  附    則
    第四十九條
  本條例自2007年3月1日起施行。

 

安(ān)徽省安(ān)全生産(chǎn)條例

(2006年12月22日安(ān)徽省第十屆人民(mín)代表大會

常務(wù)委員會第二十七次會議通過)

第一章  總  則

    第一條  為(wèi)了加強安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ),防止和減少生産(chǎn)安(ān)全事故,保障人民(mín)群衆生命和财産(chǎn)安(ān)全,促進經濟、社會協調發展,根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)安(ān)全生産(chǎn)法》等有(yǒu)關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
    第二條  本條例适用(yòng)于本省行政區(qū)域内從事生産(chǎn)經營活動的單位(以下統稱生産(chǎn)經營單位)的安(ān)全生産(chǎn);有(yǒu)關法律、法規另有(yǒu)規定的,适用(yòng)其規定。
    前款所稱生産(chǎn)經營單位,是指從事生産(chǎn)經營活動的企業、其他(tā)組織和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶。
    第三條  安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ),堅持安(ān)全第一、預防為(wèi)主、綜合治理(lǐ)的方針。
    第四條  生産(chǎn)經營單位是安(ān)全生産(chǎn)的責任主體(tǐ),應當加強安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ),建立、健全安(ān)全生産(chǎn)責任制,完善安(ān)全生産(chǎn)條件,确保安(ān)全生産(chǎn)。

生産(chǎn)經營單位的主要負責人對本單位的安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)全面負責。

生産(chǎn)經營單位的從業人員有(yǒu)依法獲得安(ān)全生産(chǎn)保障的權利,并應當依法履行安(ān)全生産(chǎn)方面的義務(wù)。
    第五條  各級人民(mín)政府是安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)的責任主體(tǐ),全面領導本行政區(qū)域内的安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò),應當将安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)納入國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃,支持、督促有(yǒu)關部門依法履行安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責,及時協調、解決安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)中(zhōng)存在的重大問題。
    第六條  縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門負責對本行政區(qū)域内安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)實施綜合監督管理(lǐ),指導協調和監督檢查其他(tā)負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的有(yǒu)關部門(以下簡稱其他(tā)有(yǒu)關部門)的安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)。

縣級以上人民(mín)政府其他(tā)有(yǒu)關部門依照有(yǒu)關法律、法規的規定,在各自職責範圍内對有(yǒu)關的安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)實施監督管理(lǐ)。

鄉(鎮)人民(mín)政府應當根據安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)需要,确定負責安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)的機構或者工(gōng)作(zuò)人員,按照管理(lǐ)權限,承擔本轄區(qū)内安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
    第七條  工(gōng)會依法組織從業人員參加本單位安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)的民(mín)主管理(lǐ)和民(mín)主監督,參加生産(chǎn)安(ān)全事故調查,提出保障安(ān)全生産(chǎn)的意見和建議,維護從業人員的合法權益。
    第八條  各級人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門、生産(chǎn)經營單位應當加強安(ān)全生産(chǎn)法律、法規和安(ān)全生産(chǎn)知識的宣傳教育,增強從業人員和全社會的安(ān)全生産(chǎn)意識,提高生産(chǎn)經營單位和從業人員防範事故的能(néng)力。

廣播、電(diàn)視、報刊等新(xīn)聞媒體(tǐ)應當加強安(ān)全生産(chǎn)知識宣傳教育,對安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)進行輿論監督。
    第九條  縣級以上人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門應當對在安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)做出顯著成績的單位和個人,給予獎勵。

第二章  生産(chǎn)經營單位的安(ān)全生産(chǎn)保障

    第十條  生産(chǎn)經營單位應當具(jù)備下列安(ān)全生産(chǎn)條件:
    (一)生産(chǎn)經營場所和設備、設施、工(gōng)藝符合有(yǒu)關安(ān)全生産(chǎn)法律、法規、規章的規定和國(guó)家标準或者行業标準的要求;
    (二)建立健全安(ān)全生産(chǎn)責任制,制定安(ān)全生産(chǎn)規章制度和操作(zuò)規程;
    (三)安(ān)全投入符合安(ān)全生産(chǎn)要求;
    (四)依法設置安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)機構或者配備安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員;
    (五)主要負責人和安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員具(jù)備與生産(chǎn)經營活動相适應的安(ān)全生産(chǎn)知識和管理(lǐ)能(néng)力;
    (六)從業人員經安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓合格;特種作(zuò)業人員依法經安(ān)全作(zuò)業培訓,取得特種作(zuò)業操作(zuò)資格證書;
    (七)有(yǒu)職業危害防治措施,為(wèi)從業人員配備符合國(guó)家标準或者行業标準的勞動防護用(yòng)品;
    (八)法律、法規、規章和國(guó)家标準或者行業标準規定的其他(tā)安(ān)全生産(chǎn)條件。
    第十一條  礦山(shān)、建築施工(gōng)單位和危險化學(xué)品、煙花(huā)爆竹、民(mín)用(yòng)爆破器材的生産(chǎn)經營單位應當依法取得安(ān)全生産(chǎn)許可(kě)後,方可(kě)從事生産(chǎn)經營活動。
    第十二條  生産(chǎn)經營單位主要負責人對本單位安(ān)全生産(chǎn)負有(yǒu)下列責任:
   (一)建立、健全并組織落實安(ān)全生産(chǎn)責任制;
   (二)組織制定并督促落實安(ān)全生産(chǎn)規章制度和安(ān)全操作(zuò)規程;  
   (三)保證安(ān)全生産(chǎn)投入的有(yǒu)效實施;
   (四)組織檢查安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò),及時消除生産(chǎn)安(ān)全事故隐患;  
   (五)組織制定并實施生産(chǎn)安(ān)全事故應急救援預案;
   (六)及時、如實報告生産(chǎn)安(ān)全事故,組織事故搶救,配合生産(chǎn)安(ān)全事故調查,在事故調查處理(lǐ)期間不得擅離職守;  
   (七)向職工(gōng)大會或者職工(gōng)代表大會、股東會或者股東大會報告安(ān)全生産(chǎn)情況;
   (八)法律、法規、規章規定的其他(tā)職責。
    第十三條  生産(chǎn)經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人應當保證本單位安(ān)全生産(chǎn)所必需的資金投入。

礦山(shān)、建築施工(gōng)單位和危險物(wù)品的生産(chǎn)經營單位應當按照國(guó)家和省有(yǒu)關規定提取安(ān)全費用(yòng),計入生産(chǎn)成本,專戶存儲,并依法接受安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門和其他(tā)有(yǒu)關部門的監督檢查。

生産(chǎn)經營單位的安(ān)全生産(chǎn)資金投入和安(ān)全費用(yòng)的使用(yòng)應當符合國(guó)家和省有(yǒu)關規定。
    第十四條  煤礦生産(chǎn)單位應當設置安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)機構;非煤礦山(shān)、建築施工(gōng)單位和危險物(wù)品的生産(chǎn)、經營、儲存單位,從業人員超過100人的,應當設置安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)機構;從業人員在100人以下的,應當配備專職安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員,并确定負責安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)的機構。

前款規定以外的生産(chǎn)經營單位,從業人員超過300人的,應當設置安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)機構;從業人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員,或者委托具(jù)有(yǒu)國(guó)家規定的相關專業技(jì )術資格的工(gōng)程技(jì )術人員提供安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)服務(wù)。

生産(chǎn)經營單位配備的安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員,應當适應本單位安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)的需要。

    第十五條  生産(chǎn)經營單位的安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)機構和安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員對本單位安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)履行下列職責:
   (一)貫徹有(yǒu)關安(ān)全生産(chǎn)的法律、法規、規章和标準;
   (二)協助制定本單位安(ān)全生産(chǎn)規章制度和操作(zuò)規程并督促貫徹執行;
   (三)進行安(ān)全生産(chǎn)宣傳、教育、培訓,總結和推廣安(ān)全生産(chǎn)經驗;
   (四)進行安(ān)全生産(chǎn)檢查,對發現的事故隐患及其它安(ān)全問題應當立即處理(lǐ),并做好記錄;難以處理(lǐ)的,應當及時報告本單位有(yǒu)關負責人;
   (五)對重大危險源和重大事故隐患登記建檔,并進行跟蹤管理(lǐ);
   (六)對作(zuò)業場所的職業危害進行檢查,監督勞動防護用(yòng)品的發放和使用(yòng);
   (七)參與本單位新(xīn)建、改建、擴建的建設項目安(ān)全設施的審查和驗收;
   (八)協助調查和處理(lǐ)生産(chǎn)安(ān)全事故,負責傷亡事故、職業病的報告、統計和分(fēn)析,提出防範措施;
   (九)有(yǒu)關安(ān)全生産(chǎn)的其他(tā)職責。
    第十六條  生産(chǎn)經營單位應當結合本單位實際,制定安(ān)全生産(chǎn)教育和培訓計劃,建立單位主要負責人、安(ān)全生産(chǎn)管理(lǐ)人員、特種作(zuò)業人員和其他(tā)從業人員安(ān)全教育、培訓檔案。培訓内容和時間應當符合國(guó)家和省有(yǒu)關規定,培訓經費由生産(chǎn)經營單位承擔。
    第十七條  生産(chǎn)經營單位新(xīn)建、改建、擴建工(gōng)程項目的安(ān)全設施,必須與主體(tǐ)工(gōng)程同時設計、同時施工(gōng)、同時投入生産(chǎn)和使用(yòng)。

生産(chǎn)經營單位不得使用(yòng)國(guó)家明令淘汰、禁止使用(yòng)的危及生産(chǎn)安(ān)全的工(gōng)藝、設備。
    第十八條  生産(chǎn)經營單位應當在有(yǒu)較大危險因素的生産(chǎn)經營場所和有(yǒu)關設備、設施上,設置符合國(guó)家标準或者行業标準的安(ān)全警示标志(zhì)。安(ān)全警示标志(zhì)應當醒目、保持完好,便于從業人員和社會公(gōng)衆識别。
    第十九條  生産(chǎn)經營單位應當對重大危險源采取下列監控措施:
   (一)建立運行管理(lǐ)檔案,對運行情況進行全程監控;
   (二)定期對有(yǒu)關設施、設備進行檢測、檢驗;
   (三)定期進行安(ān)全評估;
   (四)制定應急救援預案,定期進行演練。
    生産(chǎn)經營單位發生合并、分(fēn)立、解散、破産(chǎn)、轉讓等情形時,應當明确安(ān)全生産(chǎn)責任,落實重大危險源監控和排除的措施。生産(chǎn)經營單位應當每6個月向安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門和其他(tā)有(yǒu)關部門報告重大危險源監控措施的實施情況。
    第二十條  生産(chǎn)經營單位的生産(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安(ān)全距離,應當符合法律、法規、規章和強制性标準的規定。

新(xīn)建、改建、擴建危險物(wù)品的生産(chǎn)、經營、儲存場所和使用(yòng)數量構成重大危險源的設施,應當與居民(mín)區(qū)(樓)、學(xué)校、集貿市場及其他(tā)公(gōng)衆聚集的建築物(wù)、重要公(gōng)共設施保持國(guó)家規定的安(ān)全距離;對已建成的不符合安(ān)全距離要求,用(yòng)于生産(chǎn)、經營、儲存危險物(wù)品的建築物(wù)或者設施,由縣級以上人民(mín)政府責令采取措施,消除危害。
    第二十一條  生産(chǎn)經營單位應當按照國(guó)家規定對作(zuò)業場所的粉塵、噪聲、振動、高溫、輻射、生産(chǎn)性毒物(wù)以及其他(tā)職業危害采取防護措施,進行定期檢測,實行分(fēn)類管理(lǐ)。經檢測不符合職業衛生标準和衛生要求的,應當及時采取治理(lǐ)措施。

生産(chǎn)經營單位應當對容易産(chǎn)生易燃、易爆、有(yǒu)毒、有(yǒu)害氣體(tǐ)和容易積聚窒息性氣體(tǐ)的崗位或者場所,采取安(ān)全作(zuò)業防範措施。
    第二十二條  生産(chǎn)經營單位進行爆破、吊裝(zhuāng)等危險作(zuò)業應當安(ān)排專人進行現場安(ān)全管理(lǐ)。

生産(chǎn)經營單位臨近高壓線(xiàn)路、地下輸油、輸氣管道、重大危險源作(zuò)業和在密閉、狹小(xiǎo)空間内作(zuò)業,應當遵守安(ān)全生産(chǎn)規章制度和安(ān)全操作(zuò)規程。
    第二十三條  生産(chǎn)經營單位接受中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)生開展勞動技(jì )能(néng)教育和社會實踐活動,應當提供安(ān)全的生産(chǎn)條件,不得安(ān)排中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有(yǒu)毒、有(yǒu)害等危險物(wù)品的勞動或者其他(tā)危險性勞動。

生産(chǎn)經營單位不得租用(yòng)學(xué)校、幼兒園房屋和場地從事易燃、易爆、有(yǒu)毒、有(yǒu)害等危險物(wù)品的生産(chǎn)、經營活動或者作(zuò)為(wèi)機動車(chē)停車(chē)場。
    第二十四條  生産(chǎn)經營單位應當為(wèi)從業人員無償提供符合國(guó)家标準或者行業标準的勞動防護用(yòng)品,并教育、監督從業人員按照規定佩帶、使用(yòng),不得以現金或者其他(tā)物(wù)品替代勞動防護用(yòng)品。生産(chǎn)經營單位在購(gòu)買勞動防護用(yòng)品時,應當索取産(chǎn)品檢驗合格證,并歸檔保存。
    第二十五條  生産(chǎn)經營單位應當依法參加工(gōng)傷社會保險,按時、足額為(wèi)從業人員繳納保險費。

法律、行政法規規定應當參加人身意外傷害保險和責任保險的,生産(chǎn)經營單位應當按照規定執行。

因生産(chǎn)安(ān)全事故受到損害的從業人員或者其親屬除依法享有(yǒu)工(gōng)傷社會保險補償外,屬責任事故的,責任單位還應當向其一次性支付生産(chǎn)安(ān)全事故傷亡賠償金。賠償标準按照國(guó)家和省有(yǒu)關規定執行。
    第二十六條  礦山(shān)、建築施工(gōng)、交通運輸單位以及危險物(wù)品的生産(chǎn)經營單位應當按照國(guó)家規定存儲安(ān)全生産(chǎn)風險抵押金,用(yòng)于本單位生産(chǎn)安(ān)全事故的搶險救災和善後處理(lǐ)。安(ān)全生産(chǎn)風險抵押金被用(yòng)于事故搶險救災和善後處理(lǐ)後,生産(chǎn)經營單位應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定補存。

任何單位和個人不得挪用(yòng)安(ān)全生産(chǎn)風險抵押金。
    第二十七條  生産(chǎn)經營單位與從業人員訂立的勞動合同,應當載明有(yǒu)關保障從業人員勞動安(ān)全、防止職業危害的事項,以及依法為(wèi)從業人員辦(bàn)理(lǐ)工(gōng)傷社會保險的事項。

生産(chǎn)經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生産(chǎn)安(ān)全事故傷亡依法應當承擔的責任。

第三章  安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)

    第二十八條  縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)的主要職責:
   (一)組織實施有(yǒu)關安(ān)全生産(chǎn)的法律、法規、規章和政策措施,制定和發布有(yǒu)關安(ān)全生産(chǎn)的規定;
   (二)建立健全安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)體(tǐ)系和安(ān)全生産(chǎn)考核制度,對安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)實行目标管理(lǐ);
   (三)安(ān)排資金用(yòng)于安(ān)全生産(chǎn)基礎設施建設,對國(guó)家安(ān)排的安(ān)全生産(chǎn)專項資金加強監督管理(lǐ),保證專款專用(yòng),并安(ān)排相應配套資金;
   (四)定期研究、分(fēn)析本地區(qū)安(ān)全生産(chǎn)形勢,協調、解決安(ān)全生産(chǎn)重大問題;
   (五)組織有(yǒu)關部門制定本行政區(qū)域内重大、特大生産(chǎn)安(ān)全事故應急救援預案,建立應急救援體(tǐ)系,保障應急救援投入;
   (六)組織重大、特大生産(chǎn)安(ān)全事故應急救援和善後處理(lǐ);
   (七)組織實施對不具(jù)備安(ān)全生産(chǎn)條件的生産(chǎn)經營單位的關閉工(gōng)作(zuò)和非法生産(chǎn)經營活動的取締工(gōng)作(zuò);
   (八)法律、法規、規章規定的其他(tā)安(ān)全生産(chǎn)職責。
    第二十九條  鄉(鎮)人民(mín)政府應當按照管理(lǐ)權限,對本轄區(qū)内的生産(chǎn)經營單位的安(ān)全生産(chǎn)進行監督檢查,對安(ān)全生産(chǎn)違法行為(wèi)及時制止,并向安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門和其他(tā)有(yǒu)關部門報告。
    第三十條  縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門的主要職責:
   (一)研究重大安(ān)全生産(chǎn)政策措施,并向本級人民(mín)政府提出建議;
   (二)承擔對其他(tā)有(yǒu)關部門和下一級人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)目标管理(lǐ)的考核工(gōng)作(zuò);  
   (三)依法對生産(chǎn)經營單位貫徹執行安(ān)全生産(chǎn)法律、法規、規章和标準的情況進行監督檢查;
   (四)對重大危險源監控和重大、特大事故隐患治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)實施監督;
   (五)負責編制生産(chǎn)安(ān)全事故應急救援預案;
   (六)按照國(guó)家和省有(yǒu)關規定組織、實施生産(chǎn)安(ān)全事故的應急救援和調查處理(lǐ);
   (七)法律、法規、規章規定的其他(tā)職責。
    第三十一條  縣級以上人民(mín)政府其他(tā)有(yǒu)關部門安(ān)全生産(chǎn)工(gōng)作(zuò)的主要職責:
   (一)監督檢查生産(chǎn)經營單位執行安(ān)全生産(chǎn)法律、法規、規章和标準情況;
   (二)監督檢查生産(chǎn)經營單位安(ān)全教育、培訓工(gōng)作(zuò);

   (三)制定并實施安(ān)全生産(chǎn)責任制;

   (四)推進安(ān)全生産(chǎn)标準化工(gōng)作(zuò);

   (五)建立生産(chǎn)經營單位重大危險源和重大、特大事故隐患信息庫,督促生産(chǎn)經營單位治理(lǐ)重大、特大事故隐患,對重大危險源實施監控;

   (六)組織生産(chǎn)經營單位生産(chǎn)安(ān)全事故應急救援,組織或者參加生産(chǎn)安(ān)全事故調查處理(lǐ);
   (七)法律、法規、規章規定的其他(tā)職責。
    第三十二條  省人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門依法實施的安(ān)全生産(chǎn)許可(kě),可(kě)以委托設區(qū)的市人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門實施。
    第三十三條  各級監察機關依照行政監察法對安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門和其他(tā)有(yǒu)關部門及其工(gōng)作(zuò)人員履行安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責進行監察,按照規定參加生産(chǎn)安(ān)全事故調查,依法追究有(yǒu)關責任單位及人員的行政責任。
    第三十四條  縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門和其他(tā)有(yǒu)關部門在監督檢查中(zhōng)發現存在事故隐患的,應當責令生産(chǎn)經營單位采取措施立即排除;不能(néng)立即排除的,應當責令限期排除,并督促落實。在限期排除期間,安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門或者其他(tā)有(yǒu)關部門應當責令生産(chǎn)經營單位在生産(chǎn)經營場所的醒目位置設置事故隐患提示标志(zhì),并采取臨時性安(ān)全措施。

重大、特大事故隐患排除前或者排除過程中(zhōng)無法保證生産(chǎn)安(ān)全的,安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門或者其他(tā)有(yǒu)關部門應當責令生産(chǎn)經營單位暫時停産(chǎn)停業或者停止使用(yòng),并從危險區(qū)域内撤出作(zuò)業人員;重大、特大事故隐患排除後,經審查同意,方可(kě)恢複生産(chǎn)經營和使用(yòng)。
    第三十五條  縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門和其他(tā)有(yǒu)關部門應當建立舉報制度,對受理(lǐ)的舉報事項應當在受理(lǐ)之日起5日内進行調查處理(lǐ),并為(wèi)舉報者保密。
    第三十六條  縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門應當采用(yòng)公(gōng)告、新(xīn)聞發布會等形式,定期向社會公(gōng)布本行政區(qū)域内安(ān)全生産(chǎn)狀況,及時公(gōng)布嚴重安(ān)全生産(chǎn)違法行為(wèi)以及重大、特大生産(chǎn)安(ān)全事故的有(yǒu)關信息。

縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門應當建立安(ān)全生産(chǎn)違法行為(wèi)記錄和查詢系統,記載安(ān)全生産(chǎn)違法行為(wèi)及處理(lǐ)結果,向社會提供免費查詢服務(wù)。
    第三十七條  省人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門應當建立安(ān)全生産(chǎn)信息網絡,提供安(ān)全生産(chǎn)法律、法規、規章和政策措施等信息服務(wù)。

縣級以上人民(mín)政府有(yǒu)關部門應當建立安(ān)全生産(chǎn)信息溝通制度,互相通報有(yǒu)關安(ān)全生産(chǎn)的政策和執法監督信息。

               第四章  生産(chǎn)安(ān)全事故的應急救援與調查處理(lǐ)
    第三十八條
  縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門和其他(tā)有(yǒu)關部門制定的重大、特大生産(chǎn)安(ān)全事故應急救援預案應當包括下列内容:
   (一)應急救援的指揮和協調機構;
   (二)有(yǒu)關部門和組織在應急救援中(zhōng)的職責分(fēn)工(gōng);
   (三)危險目标的确定和潛在危險性評估;
   (四)應急救援組織及其人員、器材、設備;
   (五)應急救援演練計劃;
   (六)應急救援物(wù)資儲備和經費保障;
   (七)緊急處置、人員疏散、工(gōng)程搶險、醫(yī)療急救等措施方案;
   (八)社會支持救助方案。
    第三十九條  危險物(wù)品的生産(chǎn)、經營、儲存單位以及礦山(shān)、建築施工(gōng)單位應當建立健全應急救援組織,配備應急救援器材、設備,制定應急救援預案并定期進行演練。規模較小(xiǎo)的危險物(wù)品的生産(chǎn)、經營、儲存單位和礦山(shān)、建築施工(gōng)單位應當配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,制定應急救援預案,并與就近的應急救援組織簽訂應急救援協議。
    第四十條  生産(chǎn)經營單位發生生産(chǎn)安(ān)全事故後,應當迅速采取有(yǒu)效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和财産(chǎn)損失。

發生生産(chǎn)安(ān)全事故的生産(chǎn)經營單位應當保護事故現場,需要移動現場物(wù)品時,應當作(zuò)出标記和記錄,妥善保管有(yǒu)關證據。任何單位和個人不得故意破壞事故現場、毀滅有(yǒu)關證據。
    第四十一條  生産(chǎn)經營單位發生生産(chǎn)安(ān)全事故,應當按照國(guó)家和省有(yǒu)關規定立即報告事故發生地縣級以上人民(mín)政府負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的部門;煤礦生産(chǎn)安(ān)全事故應當同時報告有(yǒu)管轄權的煤礦安(ān)全監察機構。

生産(chǎn)經營單位、有(yǒu)關人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門不得對生産(chǎn)安(ān)全事故隐瞞不報、謊報或者拖延不報。
    第四十二條  縣級以上人民(mín)政府和負有(yǒu)安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)職責的部門接到生産(chǎn)安(ān)全事故報告後,應當及時組織事故搶救,并按照事故等級和分(fēn)類,依照法定權限和程序進行調查處理(lǐ)。

事故調查處理(lǐ)應當按照實事求是、尊重科(kē)學(xué)的原則,及時、準确地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,提出整改措施,并對事故責任者提出處理(lǐ)意見。

    第四十三條  縣級以上人民(mín)政府其他(tā)有(yǒu)關部門應當每月将本行業、本系統的生産(chǎn)安(ān)全事故統計報告抄送本級人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門。安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門應當定期統計分(fēn)析本行政區(qū)域内發生生産(chǎn)安(ān)全事故的情況,并向社會公(gōng)布。
                             第五章  法律責任
    第四十四條 
 各級人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門有(yǒu)下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員由有(yǒu)關機關依法給予行政處分(fēn);構成犯罪的,依法追究刑事責任:
   (一)對依法應予取締或者關閉的生産(chǎn)經營單位,未予取締或者關閉的;
   (二)接到事故隐患或者安(ān)全生産(chǎn)違法行為(wèi)舉報後,不依法調查處理(lǐ)的;
   (三)未能(néng)有(yǒu)效組織救援緻使生産(chǎn)安(ān)全事故損害擴大的;
   (四)對生産(chǎn)安(ān)全事故隐瞞不報、謊報或者拖延不報的;
   (五)阻撓、幹擾生産(chǎn)安(ān)全事故調查處理(lǐ)或者責任追究的;
   (六)其他(tā)未依法履行監督管理(lǐ)職責,發生生産(chǎn)安(ān)全事故的。
    第四十五條  違反本條例第二十條第一款規定,生産(chǎn)經營單位的生産(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安(ān)全距離,不符合法律、法規和強制性标準規定的,由縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停産(chǎn)停業整頓;造成嚴重後果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第四十六條  違反本條例第二十二條第一款規定,生産(chǎn)經營單位未安(ān)排專人進行現場安(ān)全管理(lǐ)的,由縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門責令改正;逾期未改正的,責令停産(chǎn)停業整頓,可(kě)以并處2萬元以上10萬元以下的罰款;造成嚴重後果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第四十七條  違反本條例第二十三條第一款規定,生産(chǎn)經營單位沒有(yǒu)提供安(ān)全生産(chǎn)條件的,由縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門責令改正;安(ān)排中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有(yǒu)毒、有(yǒu)害等危險物(wù)品的勞動的,由縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門責令停止違法行為(wèi),并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

    違反本條例第二十三條第二款規定,生産(chǎn)經營單位租用(yòng)學(xué)校、幼兒園房屋和場地從事易燃、易爆、有(yǒu)毒、有(yǒu)害等危險物(wù)品的生産(chǎn)、經營活動或者作(zuò)為(wèi)機動車(chē)停車(chē)場的,由縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門責令停止違法行為(wèi),限期遷出,并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
    第四十八條  違反本條例第二十六條第一款規定,未按時、足額存儲安(ān)全生産(chǎn)風險抵押金的,由縣級以上人民(mín)政府安(ān)全生産(chǎn)監督管理(lǐ)部門責令限期存儲;逾期未存儲的,處未存儲金額5%至10%的罰款。
                            第六章  附    則
    第四十九條
  本條例自2007年3月1日起施行。